справа №176/1263/17
провадження №2/176/815/17
18 вересня 2017 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого - судді Кучми В.В.
при секретарі - Петренко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Жовті Води справу за позовом ОСОБА_1 міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю,
Позивач ОСОБА_1 міський центр зайнятості звернувся з справжнім позовом до відповідача ОСОБА_2 та просив постановити судове рішення яким стягнути з останнього незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 1018 грн. 21 коп..
На обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що 31.05.2012 року ОСОБА_2 звернувшись до ОСОБА_1 міського центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю на підставі наказу № НТ 120531 від 31.05.2012 року та у відповідності до положень ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1 “Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності” затвердженого Наказом Міністерства праці та соціально політики України № 307 від 20.11.2000 року, не повідомивши ОСОБА_1 міський центр зайнятості, що вже отримує пенсію за віком, незаконно отримав допомогу по безробіттю яка за період з 29.11.2012 року по 03.01.2013 року складає 1018 грн. 21 коп., в зв'язку із чим просить зазначену суму стягнути з відповідача.
Позивач, ОСОБА_1 міський центр, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи в судове засідання свого представника не направив. До початку судового розгляду повноважний представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 подала письмову заяву згідно якої уточнила позовні вимоги з врахування того, що відповідач сплатив частину заборгованості, просила стягнути з останнього 518 грн. 21 коп. та розглянути справу без її участі.
Відповідач ОСОБА_2, який є належним чином сповіщений про день, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з»явився. До початку судового розгляду також подав заяву згідно якої уточнені позовні вимоги визнав в повному обсязі, просив розглянути справу без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Дослідив матеріали справи і надані в ній докази на обґрунтування і спростування вимог, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви від 31.05.2012 року та наданих документів ОСОБА_2, ОСОБА_1 міським центром зайнятості було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю (а.с. 7).
Відповідно до розрахунку ОСОБА_1 міського центру зайнятості, дохід від виплати по безробіттю ОСОБА_2 за період з 29.11.2012 року по 03.01.2013 року становить 1018 грн. 21 коп. (а.с.11).
На основі проведення верифікації інформації відповідно до листа Державної служби зайнятості від 16.09.2016 року № ДЦ -01-6471/0/616, на підставі акту № 048812052400013 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення, ОСОБА_1 міським центром зайнятості від 03.07.2017 року встановлено, що ОСОБА_2, в період перебування на обліку в ОСОБА_1 міському центрі зайнятості як безробітний було призначено пенсію за віком з 29.11.2012 року.
Згідно листа П'ятихатського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 27.10.2016 року, підтверджується, що дійсно з 29.11.2012 року ОСОБА_2 було призначено пенсію за віком згідно п. 3 розділу XV Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (а.с. 14).
Наказом ОСОБА_1 міського центру зайнятості № 36 від 14.07.2017 року “Про повернення коштів” вирішено вжити заходів щодо повернення ОСОБА_2 коштів у розмірі 1018 грн. 21 коп., виплачених як допомога по безробіттю за період з 29.11.2012 року по 03.01.2013 року (а.с.18).
Листом № 514 від 14.07.2017 року позивач повідомив ОСОБА_2 про необхідність перерахувати кошти у розмірі 1018 грн. 21 коп. на рахунок ОСОБА_1 міського центру зайнятості (а.с. 16).
Відповідно до п.п. “г” ч. 2 ст. 2 Закону України “Про зайнятість населення” від 01.03.1991 року № 803-XII (який був чинний на час надання відповідачу статусу безробітного) не можуть бути визнані безробітними громадяни які мають право на пенсію за віко, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років та скористалися цим право або досягли встановленого законом пенсійного віку.
Тобто, отримання пенсійних виплат є обставиною, що виключає виплату забезпечення по безробіттю.
Частиною 2 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленному порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України, з момента виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, оскільки за період з 29.11.2012 року по 03.01.2013 року ОСОБА_1 міським центром зайнятості було виплачено ОСОБА_2 суму допомоги по безробіттю у розмірі 1018 грн. 21 коп., вказана сума вважається безпіставно ним набута, оскільки її набуттю сприяло умисне невиконання відповідачем своїх обов'язків та зловживання ними, а саме неповідомлення ним про отримання пенсії за віком, хоча згідно його заяви про надання статусу безробітнього від 31.05.2012 року він зазначив, що не отримує пенсію, в тому числі на пільгових умовах та за вислугу років (а.с.7).
Частинами 1, 2 ст. 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З урахуванням наведеного, вбачається та підтверджується, що у спірних правовідносинах встановлено факт недобросовісності відповідача ОСОБА_2, як набувача матеріальної допомоги на випадок безробіття у розмірі 1018 грн. 21 коп., оскільки він отримавши статус пенсіонера та отримуючи пенсію за віком, що виключає можливість отримувати допомогу по безробіттю не повідомив ОСОБА_1 міський центр зайнятості про вказану обставину, хоча такий обов'язок передбачений ч. 2 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.
В зв'язку із чим, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 міського центру зайнятості до відповідача підлягає задоволенню у повному обсязі.
Суд враховує, що відповідач, сплатив на рахунок позивача частину незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 500 грн. 00 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 14 вересня 2017 року, в зв'язку із чим вважає, що з відповідача на користь позивача слід стягнути залишок заборгованості у розмірі 518 грн. 21 коп..
Згідно ст. 88 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати, таким чином з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у сумі 1600 грн. 00 коп..
Керуючись ст. 2 Закону України “Про зайнятість населення”, ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 174, 212-215, 294 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 кім. 553, на користь ОСОБА_1 міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 518 (п'ятсот вісімнадцять) гривень 21 копійку, стягнуті грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 міського центру зайнятості за № 37173304900018 ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпро, МФО 805012, КОД 36916755.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 кім. 553 на користь держави судовий збір у сумі 1600 грн. 00 коп..
Рішення може бути оскаржено сторонами на протязі десяти днів з дня отримання копії рішення до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.
Головуючий: