Справа № 460/3639/17
Провадження №3/460/1879/17
20.09.2017 рокум.Яворів
суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., з участю прокурора Гутник Г.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, неодруженого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого майстром дільниці у ТзОВ «Факро Орбіта», депутата Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, до адміністративної відповідальності не притягався
за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого демократичного скликання Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно - 16.08.2017 о 11 год. 39 хв, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період 2016 року, яку необхідно було подати до 00 год 00 хв 01.05.2017, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що намагався подати декларацію в квітні, однак система не працювала, в подальшому ще декілька разів пробував, але все безрезультатно. З приводу технічних труднощів НАЗК не повідомляв. Просить суворо не карати.
Заслухавши думку особи, яка притягується до адмінвідповідальності, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали долучені до протоколу, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП з огляду на наступне.
Як встановлено під час розгляду справи, згідно рішення Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області №01-01/ УІІ від 10.11.2015 визнано повноваження депутатів Старичівської сільської ради з 10 листопада 2015 року, зокрема ОСОБА_1, який у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб'єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП є суб'єктом відповідальності за порушення, пов'язані з корупцією.
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Верховною Радою України 23 березня 2017 р. прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», що набрав чинності 30 березня 2017 року. Відповідно до цього закону строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України „Про запобігання корупції" подають таку декларацію вперше продовжено до 01 травня 2017 року.
Таким чином, ОСОБА_1 зобов'язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.05.2017р.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, стверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 333 від 23.08.2017 р., визнавальними поясненнями ОСОБА_1, наданими під час розгляду справи, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого вбачається, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2016 рік 16.08.2017 о 11:39 год, а також іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вважаю, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений строк не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію суб'єкта декларування.
Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу мінімального розміру.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 320 (триста двадцять) грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом 10-ти днів з дня її винесення через Яворівський районний суд Львівської області.
Суддя І.М.Карпин