20 вересня 2017 р.Справа № 539/1002/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Курило Л.В.,
Суддів: Русанової В.Б. , Бартош Н.С. ,
за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.07.2017р. по справі № 539/1002/17
за позовом ОСОБА_1
до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
У квітні 2017 р. ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з адміністративним позовом до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, в якому просив суд:
- визнати неправомірними дії та рішення Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 27.03.2017 р. №581/03-10 щодо відмови в перерахунку пенсії відповідно до довідки прокуратури Полтавської області від 12.12.2016 р. №18-759/вих 16, виданої згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 р. "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів";
- зобов'язати Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області здійснити перерахунок і виплату пенсії, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" у редакції, яка була чинна на час призначення пенсії станом на 11.10.2002 р., у розмірі 90% від розміру місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Полтавської області від 12.12.2016 р. №18-759/вих16, без обмеження максимиальним розміром, встановленим Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування, пенсійної системи", з урахуванням раніше виплачених коштів.
Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.07.2017 р. позов задоволено частково.
Рішення Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 21.03.2017 р. № 93 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії визнано неправомірним та скасовано.
Зобов'язано Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області провести перерахунок з 01.01.2016 р. раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 за вислугою років відповідно до ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" в редакції від 11.05.2007 р., яка діяла на момент призначення пенсії, згідно з довідкою прокуратури Полтавської області від 12.12.2016 р. № 18-759/вих16, встановивши новий розмір пенсії з розрахунку 90 % від середнього заробітку у розмірі 11 501 грн. 66 коп. без обмеження граничного розміру та виплатити різницю в розмірі пенсії, з урахуванням раніше сплачених сум пенсії.
У задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.
Про дату, час та місце судового розгляду сторони повідомлялись своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 20.09.2017р. за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.
За приписами ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно з ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Для повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати відповідача - Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області - надати до Харківського апеляційного адміністративного суду належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1
Керуючись ст. 11, 41, 69, 160, 167, 196, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Зобов'язати Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області надати до Харківського апеляційного адміністративного суду у строк до 03.10.2017 р. належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4