21 вересня 2017 р.Справа № 642/740/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Тацій Л.В.
Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 30.03.2017р. по справі № 642/740/17
за позовом ОСОБА_1
до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 30.03.2017р., прийнятою за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, частково задоволено позов ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Міністерством оборони України подано до Ленінського районного суду м. Харкова апеляційну скаргу на зазначену постанову. Міністерство оборони України також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
За приписами частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
З матеріалів справи судом встановлено, що апеляційна скарга подана 18.04.2017 року, в межах строку на апеляційне оскарження.
Проте, апеляційна скарга ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2017 року залишена без руху у зв'язку з несплатою відповідачем судового збору, та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2017 року апеляційна скарга повернута у зв'язку з несплатою відповідачем судового збору.
Вказане судове рішення отримано відповідачем 30.06.2017 року.
Згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Вказана норма застосовується судом апеляційної інстанції щодо повторного звернення до адміністративного суду з апеляційною скаргою з огляду на приписи ч. ст. 196 КАС України, якою передбачено, що апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Звертаючись до суду повторно з апеляційною скаргою 11.07.2017 року, відповідач одночасно подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Частиною 1 ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Досліджуючи питання поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження при розгляді клопотання про його поновлення, колегія суддів виходить з наступного.
Так, в обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач посилається на те, що станом на час звернення до Харківського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою були відсутні кошти на сплату судового збору. Вказані обставини зумовили дійсну неможливість у строки, встановлені законом, подати апеляційну скаргу.
Окрім того, відповідач, після надходження коштів на рахунки, сплативши судовий збір, реалізував право на оскарження постанови суду першої інстанції.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
Колегія суддів бере до уваги та наголошує, що відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови.
Керуючись ст..ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 30.03.2017р. по справі № 642/740/17 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 30.03.2017 р. по справі № 642/740/17 поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4