Справа 703/1238/17
Суддя доповідач Чаку Є.В.
20 вересня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Чаку Є.В.,
суддів: Файдюка В.В., Мєзєнцева Є.І.
за участю секретаря Муханькової Т.В.
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 14 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа - головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови,
Смілянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області (далі - позивач) звернулося до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з позовною заявою до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - відповідач), третя особа - головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 53325030 від 02 лютого 2017 року в частині стягнення виконавчого збору в сумі 5 800 грн.
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області своєю постановою від 14 липня 2017 року адміністративний позов залишив без задоволення.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 14 липня 2017 року та постановити нову про задоволення позову. На думку апелянта, зазначену постанову суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справ.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наступне.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Так, судом апеляційної інстанції перевірено матеріали справи, та встановлено відсутність постанови про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2017 року у виконавчому провадженні № 52690156.
Отже, для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів виконавчого провадження № 52690156, зокрема витребувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2017 року у виконавчому провадженні № 52690156.
Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
За таких обставин, зважаючи на необхідність отримання доказів, яких у матеріалах справи не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі, з метою повного всебічного та об'єктивного її розгляду та прийняття законного і обґрунтованого рішення, при цьому, враховуючи, що такі докази об'єктивно не можуть бути надані у межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним витребувати названі документи та зупинити провадження у справі до їх отримання апеляційним судом.
Керуючись ст. ст. 11, 156, 160, 167, 195-1 КАС України, суд
Витребувати у управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області належним чином завірені копії документів виконавчого провадження № 52690156, зокрема постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2017 року у виконавчому провадженні № 52690156.
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 14 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа - головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови, до отримання витребуваних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя: Є.В. Чаку
Судді: В.В. Файдюк
Є.І. Мєзєнцев