Справа 810/2827/16
про залишення апеляційної скарги без руху
20 вересня 2017 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкового повідомлення - рішення, -
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху.
Так, положеннями частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.
Згідно підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Предметом оскарження виступає податкове повідомлення-рішення, яким позивача зобов'язано сплатити штраф у сумі 3 892 грн. 67 коп.
Оскільки вирішення даних вимог впливатиме на майновий стан позивача, позов носить майновий характер.
Тому, судовий збір підлягає сплаті за ставкою, встановленою для подання майнового позову.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», у редакції, яка діяла на час подання позовної заяви, за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає
1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
Частиною першою статті 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2016 року становить 1378 грн.
Отже, за подання апеляційної скарги на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року підлягає сплаті судовий збір у розмірі 110% від 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, і становить 606 грн. 32 коп.
Проте, апелянтом не надано доказів сплати судового збору в указаному розмірі, що також підтверджується актом Київського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2017 року № 231.
За таких обставин, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з приписами частини третьої статті 189 цього Кодексу до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.
Окрім того, відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Згідно частин першої, другої статті 186 Кодексу апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції прийнята у порядку письмового провадження 14 лютого 2017 року. Апеляційну скаргу подано 14 липня 2017 року. При цьому, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження з посиланням на те, що повний текст постанови було отримано представником позивача лише 26 червня 2017 року, однак, у зв'язку із тим, що позивач перебував у відпустці за межами Київської області з повним текстом оскаржуваного рішення він ознайомився фактично 05 липня 2017 року.
Разом із тим, додатком до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивач зазначає квитки на поїзд, що підтверджують перебування апелянта за межами Київської області, однак, зазначені квитки в матеріалах справи відсутні, що також підтверджується актом Київського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року № 312.
Таким чином, апеляційна скарга подана з пропуском строку, визначеного статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, а обставини щодо поважності причин пропуску вказаного строку, наведені в клопотанні про поновлення строку не підтверджені належними доказами, відтак, не можуть бути визнані поважними.
З огляду на викладене, скарга підлягає залишенню без руху також з метою надання можливості апелянту надати документальне підтвердження його перебування за межами Київської області до 05 липня 2017 року.
Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.
Роз'яснити апелянту, що він вправі протягом тридцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження, надавши документальне підтвердження його перебування за межами Київської області до 05 липня 2017 року, а також зобов'язаний усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання суду оригінала документа про сплату судового збору у розмірі, визначеному відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір», за наступними реквізитами:
р/р 31211206781007, отримувач УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030101, символ звітності 206.
Якщо в зазначений строк таке клопотання апелянтом до суду не буде подано або вказані підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, а у разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Глущенко Я.Б.