Справа № 683/977/17
2-а/683/53/2017
16 серпня 2017 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Бондарчук Л.А.
секретаря Борикіної Л.В.
з участю: представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Віхерко Н.О.
представника відповідача Ратушної Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинів справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об»єднанного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання рішення протиправним, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах та зобов"язання призначити пенсію,
У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівського об»єднанного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання протиправною відмову відповідача в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення", а також зобов"язання відповідача призначити таку пенсію, починаючи з дня звернення, а саме з 12 грудня 2016 року.
В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має 29 років загального трудового стажу, з яких 25 років пропрацював трактористом, в тому числі в період з 01 січня 1981 року по 31 грудня 1989 року (8 років) в колгоспі імені Шевченка, з 14 лютого 1990 року по 10 лютого 2000 року (9 років 11 місяців 26 днів) в КСП імені Крупської, з 10 лютого 2000 року по 01 лютого 2008 року (7 років 11 місяців 21 день) в СГК «Мартинівка» Крім того, з 01 вересня 1978 року по 20 липня 1981 року (2 роки 10 місяців 20 днів) він навчався в Новоселицькому СПТУ-11 за спеціальністю тракторист, що також підлягає зарахуванню до пільгового стажу. 01 грудня 2016 року йому виповнилось 55 років, а 12 грудня 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."в" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем йому відмовлено в призначенні такої пенсії по тій причині, що відсутні первинні документи та довідка, що уточнює характер його роботи на посаді тракториста в КСП імені Крупської та в СГК «Мартинівський».
Вважає таку відмову протиправною, оскільки відповідно до чинного законодавства зазначені відповідачем обставини, не можуть бути причиною відмови йому у призначені пенсії.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Віхерко Н.О. підтримала позовні вимоги у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні.
Представник відповідача Ратушна Т.С. проти позову заперечила, пояснивши, що позивач не набув права на пільгову пенсію за віком на підставі ст.13 ч.1 п."в" Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки ним при зверненні до Старокостянтинівського об»єднанного управління
Пенсійного фонду України Хмельницької області не були надані первинні документи та уточнююча довідка, що підтверджує пільговий характер роботи в КСП імені Крупської з 01 січня 1990 року по 31 грудня 1994 року, та в СГК «Мартинівський» з 01 січня 1995 року по 31 грудня 2004 року.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Пунктом "в" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років 6 місяців, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Судом встановлено, що 01 грудня 2016 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років. 12 грудня 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення", однак йому було відмовлено у призначені такої пенсії, через відсутність необхідного пільгового стажу. Зокрема, в пільговий стаж ОСОБА_1 не зараховано період роботи з 01 січня 1990 року по 31 грудня 1994 року в КСП імені Крупської та період роботи з 01 січня 1995 року по 31 грудня 2004 року в СГК «Мартинівський», оскільки робота на посаді тракториста за ці періоди не підтверджується первинними документами та відсутня уточнююча довідка, що підтверджує пільговий характер роботи.
Зазначені обставини підтверджуються: паспортними даними ОСОБА_1, заявою ОСОБА_1 від 12 грудня 2016 року про призначення пенсії, розрахунком стажу ОСОБА_1, листом-повідомленням Старокостянтинівського об»єднанного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про відмову у призначенні пенсії, направленому на адресу позивача 28 лютого 2017 року за вих. №2184/02, а також оглянутою в судовому засіданні пенсійною справою ОСОБА_1
Судом також встановлено, і ці обставини визнаються відповідачем, що загальний трудовий стаж роботи ОСОБА_1 на день подачі заяви становить 29 років 5 місяців 25 днів. Зарахований відповідачем пільговий стаж на посаді тракториста становить 7 років 9 місяців 8 днів за період з 21 липня 1981 року по 31 грудня 1989 року в колгоспі імені Шевченка.
Разом з тим, згідно записів трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 працював також на посаді тракториста з 14 лютого 1990 року по 10 лютого 2000 року (9 років 11 місяців 26 днів) в КСП імені Крупської с. Мартинівка Старокостянтинівського району Хмельницької області та з 10 лютого 2000 року по 31 грудня 2007 року (7 років 10 місяців 21 день) - в СГК «Мартинівський» с. Мартинівка Старокостянтинівського району Хмельницької області.
Таким чином, сукупний стаж роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста згідно записів у його трудовій книжці становить 25 років 7 місяців 25 днів (7 років 9 місяців 8 днів + 9 років 11 місяців 26 днів + 7 років 10 місяців 21 день).
З матеріалів пенсійної справи вбачається, що періоди роботи ОСОБА_1 трактористом з 14 лютого 1990 року по 10 лютого 2000 року в КСП імені Крупської с. Мартинівка Старокостянтинівського району Хмельницької області та з 10 лютого 2000 року по 31 грудня 2007 року в СГК «Мартинівський» с. Мартинівка Старокостянтинівського району Хмельницької області не зараховані відповідачем до пільгового стажу, оскільки не підтверджуються первинними документами та через відсутність уточнюючої довідки, яка підтверджує пільговий характер роботи.
Однак, факт роботи позивача трактористом у вказані періоди підтверджується записами у його трудовій книжці, що є достатнім для їх зарахування до пільгового стажу.
Крім того, позивач з 01 вересня 1978 року по 20 липня 1981 року (2 роки 10 місяців 20 днів) навчався у Новоселицькому середньому професійно-технічному училищі за професією тракторист-машиніст широкого профілю, й вказаний період його навчання також підлягає зарахуванню до пільгового стажу на підставі ст.38 Закону України «Про професійно-технічну освіту».
Таким чином, ОСОБА_1, відпрацювавши 28 років 6 місяців 15 днів трактористом, набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "в" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення Старокостянтинівського об»єднанного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є незаконним.
За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.
Посилання представника відповідача Ратушної Т.С. на відсутність уточнюючої довідки про пільговий характер роботи позивача на зазначених вище підприємствах, а також не підтвердження вказаного періоду роботи первинними документами не може бути підставою для позбавлення позивача права на призначення пільгової пенсії за наявності у його трудовій книжці відповідних записів щодо трудового стажу на цих підприємствах трактористом.
Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 задоволити.
Визнати протиправною відмову Старокостянтинівського об»єднанного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.
Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію за віком відповідно до пункту "в" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов"язати Старокостянтинівське об»єднанне управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити таку пенсію ОСОБА_1, починаючи з 12 грудня 2016 року.
Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 640 гривень судового збору.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: