Справа №: 671/1398/17
18 вересня 2017 року суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Ніколова С.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 2 ст. 130 КУпАП, -
До суду від Волочиського відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП.
При підготовці до розгляду даної справи встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення подані до суду без дотримання вимог чинного законодавства, а тому справа підлягає поверненню до Волочиського відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.
Встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, встановленим п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. (далі - Інструкція № 1376), а саме:
- у протоколі відсутня графа "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності", в якій має бути зазначена інформація про притягнення порушника до адміністративної відповідальності впродовж року. Дана інформація має суттєве значення, оскільки може вплинути на кваліфікацію дій правопорушника та має бути врахована судом при накладенні адміністративного стягнення;
- у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення", не зазначено суть адміністративного правопорушення у відповідності з ознаками складу адміністративного правопорушення, зазначеними у частині 2 статті 130 КУпАП, за якою складено протокол. А саме, ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Тому, формулювання суті адміністративного правопрушення має відображати усі кваліфікуючі ознаки правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, а саме - дату та суть адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, що було вчинене порушником протягом року.
Також в протоколі не заповнена графа, в якій має бути вказано відомості про особу, якій належить транспортний засіб.
Крім того, в порушення п. 15 Інструкції № 1376 та ч. 2 ст. 252 КУпАП до протоколу не додано усіх вказаних у ньому додатків, а саме не додано диску з відеозаписом правопорушення та пояснення другого свідка (в протоколі вказано, що додаються пояснення свідків, однак додано пояснення лише одного свідка ОСОБА_2І.).
Розділом VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі N 1395 від 07.11.2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за N 1408/27853 (далі - Інструкція N 1395) визначено особливості оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, вчинені повторно.
Згідно пункту 4 вказаного розділу Інструкції N 1395 визначено, що поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.
Встановлено, що до протоколу, всупереч вимог ст.ст. 252, 256 КУпАП, пункту 4 розділу VII Інструкції N 1395 не додано довідки про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а також не додано довідки про належність транспортного засобу.
Дані порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, а тому матеріали справи слід повернути до Волочиського відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки з врахуванням вимог п. 7 зазначеної вище Інструкції, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.
Керуючись ст. ст. 7, 245, 251, 256, 276, 278, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП повернути до Волочиського відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, в ході якого слід усунути зазначені в описовій частині постанови недоліки.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: