Справа № 606/1011/17
15 серпня 2017 року м. Теребовля
Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Ромазан Л.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, -
за ч.1 ст. 130 КУпАП, -
До Теребовлянського районного суду Тернопільської області із Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 545867 від 13 червня 2017 року, складений поліцейським Теребовлянського ВПГУНП ОСОБА_2 про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 13.06. 2017 року о 23.50 год. в с.Ласківці Теребовлянського району керував транспортним засобом марки “ВАЗ”, д.н.з. А НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного сп»яніння. Від продуття технічного пристрою «Драгер» на місці або проїхати в лікарню для визначення степені алкогольного сп»яніння відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України та тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вини не визнав та пояснив, що 13 червня 2017 року він керував своїм автомобілем, марки «ВАЗ», д.н.з. А НОМЕР_1 і рухався в с.Ласківці Теребовлянського району додому, без порушення правил дорожнього руху, де його, біля 23 год. 50 хв. безпричинно зупинив поліцейський Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, який повідомив йому, що він керував зазначеним автомобілем у стані алкогольного сп'яніння і запропонував продути у спеціальній технічний пристрій, якого не надавав. Після цього, звернувся до поліцейського ОСОБА_3, щоб він надав цей пристрій разом із муштуком для продуття, сертифікатом відповідності та свідоцтвом про його повірку чи є він в робочому стані. На це поліцейський відмовився і повідомив йому, що вони такого не роблять і попросив його написати пояснення в протоколі та їхати додому, що і в подальшому ним було зроблено. Вказаного огляду у відповідному закладі охорони здоров»я працівник поліції не провів. Справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП просить закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
З метою підтвердження чи спростування вищевказаних пояснень правопорушника судом неодноразово викликався у судові засідання свідок ОСОБА_4 та інспектор Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3, однак вони в судове засідання не з»явилися і не повідомили суду про причини неявки.
Судом також встановлено, що всупереч вимогам п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11 листопада 2015 року за № 1413/27858, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров'я), поліцейський ОСОБА_5 вказаного огляду у відповідному закладі охорони здоров»я не провів.
Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
У відповідності до статті 266 КУпАП для проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння водія транспортного засобу в закладах охорони здоров'я є дві підстави, а саме:
1. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів;
2. У разі незгоди водія з результатами огляду на стан алкогольного сп'яніння, проведеного працівниками міліції.
Згідно ч. 6 вказаної статті направлення особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Також вказана інструкція детально регламентує проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння уповноваженою особою поліції і отримання його результатів.
Як видно із матеріалів справи проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 не пропонувалося і такий огляд працівником поліції не проводився, що суперечить вимогам вказаних нормативних актів.
Будь - яких інших доказів керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння ОСОБА_1, а саме фото, відеозапису працівник поліції до матеріалів справи не долучив.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 13.06.2017 року серії АП2 № 545867, складеного працівником поліції в розділі «огляд на стан сп'яніння» відсутні будь - які дані щодо назви, номера технічного засобу для визначення стану алкогольного сп'яніння та його результатів, проведеного на місці зупинки транспортного засобу. А це свідчить, що такий огляд не проводився.
Крім того, інспектор не зазначив свідків, які б могли підтвердити огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп”яніння.
Відповідно до п. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння проведений з порушенням вимог цієї статті вважається недійсним.
Суд не приймає до уваги дані, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 № 545867 від 13 червня 2017 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки ці дані нічим не підтверджено, а сам протокол складено з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного прапопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв”язку із чим провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.221, 245, 247,251, 252, 283, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити у зв”язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд.
Суддя: