Дата документу 02.08.2017
Справа № 334/5062/17
Провадження № 6/334/363/17
02 серпня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., розглянувши матеріали подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області, погоджене заступником начальника управління - начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають не виконанні зобов'язання, покладені на них судовими рішеннями, -
02 серпня 2017року на розгляд Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області, погоджене заступником начальника управління - начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають не виконанні зобов'язання, покладені на них судовими рішеннями про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа.
Подання, погоджене заступником начальника управління - начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місцезнаходження - м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164), надійшло до Ленінського районного суду м. Запоріжжя за місцезнаходженням відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6).
Згідно ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Стаття 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначає, що систему органів примусового виконання рішень становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.
Органами державної виконавчої служби в Україні є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а також:
Управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі;
районні, районні у містах, міські (містах обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
В свою чергу, до складу Управлінь державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі входять відділи примусового виконання рішень.
Так, відповідно до Наказу МЮУ від 20.04.2016р. №1183/5, зареєстрованого в МЮУ 22.04.2016р. за №617/28747, затверджені: 1) Типове положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі; 2) Типове положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
Типове положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі визначає, що це управління є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент) та є структурним підрозділом головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне територіальне управління юстиції). До складу Управління входить відділ примусового виконання рішень. Начальник Управління здійснює контроль за виконанням покладених на Управління, Відділ примусового виконання рішень, інші структурні підрозділи Управління, Відділу завдань і здійснення ними своїх повноважень відповідно до законодавства.
Таким чином, відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області є структурним підрозділом даного Управління, а не органом державної виконавчої служби.
Отже, відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України дане подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України повинно вирішуватися за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби, тобто за місцезнаходженням Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (юридична адреса якого - м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, що територіально відносить до юрисдикції Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя), а не за місцезнаходженням відділу примусового виконання рішень, який входить до складу Управління, хоча і розташований за іншою адресою (м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6).
Таким чином, дане подання про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України подане до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з порушенням правил підсудності, а тому, на виконання вимог ст. 115 ЦПК України, підлягає поверненню заявнику для подачі його за підсудністю до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Керуючись ст.ст. 115, 377-1 ЦПК України, суддя, -
Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області, погоджене заступником начальника управління - начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа - повернути заявнику для звернення до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Копію ухвали з поданням та всіма додатками до нього надіслати заявнику.
На ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.
Суддя О.М. Гнатюк