Копія
Справа № 822/2594/17
про повернення позовної заяви
19 вересня 2017 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до міського голови Старокостянтинівської міської ради ОСОБА_5 про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Позивачі звернулися до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до міського голови Старокостянтинівської міської ради ОСОБА_5, в якій просять суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не передання заяв ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на розгляд до Постійно діючої міжвідомчої комісії Старокостянтинівської міської ради з розгляду питань пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО та ГВП та протиправними дії щодо вимоги надання додаткових документів до заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3;
- зобов'язати відповідача передати на розгляд до Постійно діючої міжвідомчої комісії Старокостянтинівської міської ради з розгляду питань пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО та ГВП заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у строк 5 днів від моменту набрання законної сили постанови суду;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не надання відповіді на адвокатський запит №2308/17-1 від 23.08.2017 року;
- зобов'язати відповідача протягом 3 робочих днів від дня набрання постановою законної сили надати відповідь та запитувані документи на адвокатський запит №2308/17-1 від 23.08.2017 року.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви.
Предметна підсудність адміністративних справ визначена статтею 18 КАС України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ст. 2 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Згідно із статтею 5 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов предметно підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а саме - Старокостянтинівському районному суду Хмельницької області.
Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Зважаючи на викладене вище суд вважає, що адміністративний позов поданий до Хмельницького окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності, в зв'язку з чим підлягає поверненню.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву повернути позивачам.
Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачам.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_6