14 вересня 2017 рокусправа № 804/2440/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Уханенко С.А. розглянувши апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання незаконними, скасування постанов та зобов'язання вчинити дії ,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.
Металургійний відділ державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, не погодившись з рішенням суду, 07 червня 2017 року, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області було залишено без руху у зв'язку з пропуском строку її подання і несплатою судового збору, та надано тридцятиденний строк, для усунення недоліків, який обчислюється з дня отримання копії ухвали.
Отримання заявником апеляційної скарги, 11 липня 2017 року, копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року про залишення без руху апеляційної скарги Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Водночас, 30 серпня 2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дніпропетровським окружним адміністративним судом було надіслано апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за підписом в.о. начальника відділу Климової М.О., копію ухвали та супровідного листа Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2017 року, копію сторінки журналу та оригінал платіжного доручення про сплату судового збору.
Розглянувши вказані документи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що надсилання через Дніпропетровський окружний адміністративний суд документів на виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху, нормами КАС України не передбачено.
Надана на виконання ухвали від 03.07.2017 року копія сторінки журналу не приймається судом апеляційної інстанції, з огляду на неналежне оформлення копії документа, а саме витягу з документа, з якої не можливо встановити з якого документа зроблено витяг, оскільки в порушення правил оформлення копій сторінок журналів, не надано першу та останню сторінки журналу з відповідним реквізитами, а також не надано попередню та наступну сторінки щодо наданої, для встановлення правильності дати надходження та нумерації документа.
Крім того, в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, судом апеляційної інстанції було зазначено про наявність в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, згідно якого копію оскаржуваного рішення було вручено заявнику 10.05.2017 року. Проте, жодних пояснень щодо вказаних обставин, заявником апеляційної скарги не надано.
До того ж, згідно штрихкодового ідентифікатора за яким було направлено копію оскаржуваного рішення, при перевірці на сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в розділі відстеження пересилання поштових відправлень, зазначено, що оскаржувана постанова вручена адресату 05.05.2017 року.
Станом на 14 вересня 2017 року інших документів на виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року до суду не надійшло.
Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного провадження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Таким чином, враховуючи вищевикладене суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити Металургійному відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись 186, 189 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року у справі №804/2440/17.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту постановлення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту постановлення.
Суддя: С.А. Уханенко