07 липня 2016 р. Справа № 804/13373/15
Головуючого судді: Сидоренко Д.В.,
Секретаря судового засідання Гелетій М.Т.
За участю:
Представника позивача: Березовської О.В.
Представника відповідача: Вашколуп В.Г.
Представника відповідач: Постоєнко М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості,-
03 вересня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства області до Публічного акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості в сумі 170680, 64 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за списком №1 та № 2 у відповідача станом на серпень 2015 року виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області за період з 2007 - 2015р. в розмірі 170680,64 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримував, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких вказував на неправомірність спірних розрахунків, що прийняті не у відповідності до вимог п.п. 6.4, 6.7 Інструкції та з порушенням вимог п. 2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
Розглянувши позовну заяву, заперечення проти позову, дослідивши та оцінивши подані докази, суд вважає, що в задоволені позову слід відмовити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Публічне акціонерне товариство "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 7-9).
Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за списком №2, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.
Так, колишнім працівникам ПАТ " Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» з 2007 року призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених відповідачу до відшкодування, становить 170680,64 грн.
Дані обставини підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, направленого відповідачу, розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та карткою особового рахунку відповідача.
Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України в м. Марганці 19.08.2015 року було надіслано ПАТ " Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» сформований управлінням Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам ПАТ " Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» , відповідно до пунктів б"-"з" Закону України «Про пенсійне забезпечення» із повідомленням про щомісячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по даним пенсіонерам, що підлягає відшкодуванню відповідачем, в сумі 170680,64 грн.
ПАТ " Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат», не погодившись з даним розрахунком, оскаржив його в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2016 року, у справі №804/14388/15 за позовом ПАТ " Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до управління Пенсійного фонду України в м. Марганці про визнання протиправним та скасування розрахунків апеляційну скаргу задоволено частково, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області по складанню та направленню 19.08.2015 року листом № 4925/02/28 на адресу Публічного акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" розрахунків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2007 року по 2015 рік на загальну суму 170680,64 грн.
В ході розгляду вказаної справи встановлено, що у відповідача були відсутні правові підстави для донарахування додаткової суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за попередній період в розмірі 170 680,64 грн., оскільки така можливість передбачена лише на поточний рік.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Наведеною нормою КАС України встановлено преюдиційні обставини, тобто ті обставини, що встановлені в судовому рішенні, яке набрало законної сили. Зазначені преюдиційні обставини є підставами для звільнення від доказування.
Отже, за змістом ч.1 ст. 72 КАС України учасники адміністративного процесу звільнені від надання доказів на підтвердження обставин, які встановлені судом при розгляді іншої адміністративної, цивільної чи господарської справи. Натомість такі учасники мають право посилатися на зміст судового рішення у відповідних справах, що набрало законної сили, в якому відповідні обставини зазначені як установлені.
Враховуючи вищевикладене, в задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості слід відмовити.
У судовому засіданні, яке відбулось 07.07.2016 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови складено 12.07.2016 року.
Керуючись ст.ст. 2, 8-14,72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Д.В. Сидоренко