про передачу справи за підсудністю
"18" вересня 2017 р.Справа № 916/1933/17
За позовом: Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району
До відповідачів: ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю „ ВКФ „Бородіно-В”
про визнання незаконним та скасування розпорядження та витребування земельної ділянки
За зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В”
До відповідачів: ОСОБА_1 оборони України, Одеської обласної ради
про визнати недійсним рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946 року „Про затвердження акту обласної комісії з передачі земель під Артилерійський Полігон Одеському Військовому округу”.
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники сторін:
Від прокуратури: ОСОБА_3, за посвідченням
Від ОСОБА_1 оборони України: ОСОБА_4, за довіреністю
Від Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району: ОСОБА_5, за довіреністю
Від ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області: не з'явився
Від Товариства з обмеженою відповідальністю „ ВКФ „Бородіно-В”: не з'явився
Від Одеської обласної ради: не з'явився
Суть спору: Заступник військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В”, у якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області від 29.12.2012р. №1022/А-2012 „Про надання в короткострокову оренду земельних ділянок на території Бородінської селищної, Виноградівської, Веселодолинської, Новотарутинської, Вознесенської Другої, Калачівської, Лісненської, Миколаївської, Петровської Другої та Рівненської сільських рад” в частині надання в короткострокову оренду Товариству з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” земельної ділянки площею 100 га, розташованої на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області;
- витребувати з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” на користь держави в особі ОСОБА_1 оборони України зі складанням акту прийому-передачі земельну ділянку загальною площею 100 га, нормативно-грошовою вартістю 2782639 грн., яка розташована на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.08.2017р. порушено провадження у справі №916/1933/17 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 18.09.2017р.
До початку розгляду справи судом по суті, 05.09.2017р. Товариство з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” звернулось до господарського суду Одеської області з зустрічною позовною заявою (вх. № ГСОО 2299/17) по справі №916/1933/17 до ОСОБА_1 оборони України та Одеської обласної ради, у якій просить суд визнати недійсним рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946 року „Про затвердження акту обласної комісії з передачі земель під Артилерійський Полігон Одеському Військовому округу”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.09.2017р. прийнято зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” по справі №916/1933/17. Об'єднано зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Призначено зустрічну позовну заяву до спільного розгляду з позовною заявою Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави в особі ОСОБА_1 оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району у справі №916/1933/17 на 18 вересня 2017р. о 10:00.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачами за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” у справі 916/1933/17 є ОСОБА_1 оборони України та Одеська обласна рада.
Відповідно до ч. 5 ст. 16 ГПК України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.
Згідно з додатком до Указу Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010 „Про внесення змін до Схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади”, ОСОБА_1 оборони України віднесено до числа центральних органів виконавчої влади.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 ГПК України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.
Таким чином, з моменту прийняття місцевим господарським судом, 08 вересня 2017 року зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” до відповідачів: ОСОБА_1 оборони України та Одеської обласної ради, дана справа стала підсудна господарському суду міста Києва.
Відповідно до п. 20.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011р. „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” (із змінами та доповненнями), частина п'ята статті 16 ГПК України відносить справи зі спорів, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, до підсудності господарського суду міста Києва. З огляду на це, у вирішенні питання про визначення підсудності відповідних справ, у разі, коли позивач зазначає центральний орган виконавчої влади або державну адміністрацію як відповідача поряд з іншими відповідачами без достатніх на це підстав, необхідно враховувати таке.
Якщо позивач з якихось причин вважає, що одним із відповідачів зі справи має бути центральний орган виконавчої влади або державна адміністрація і у зв'язку з цим позовна заява подається до господарського суду міста Києва, або у разі передачі відповідної справи іншим господарським судом до цього суду, останній у процесі підготовки справи до розгляду вправі вирішити питання про залучення до участі у справі іншого відповідача або, за згодою позивача, - про заміну неналежного відповідача (стаття 24 ГПК України). Якщо у такому випадку справа стала підсудною іншому господарському суду, вона згідно із частиною третьою статті 17 ГПК України має бути розглянута господарським судом міста Києва.
Умовами п. 20.7. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011р. „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” (із змінами та доповненнями) визначено, що якщо господарський суд, який прийняв справу до свого провадження з додержанням правил підсудності, залучив іншого відповідача чи замінив неналежного відповідача і у зв'язку з цим справа стала підсудною іншому господарському суду, питання про підсудність визначається за правилом частини третьої статті 17 ГПК України, за винятком випадків, коли наслідком змін на стороні відповідача стає виключна підсудність справи.
Враховуючи усе вищевикладене та встановлену законодавством виключну підсудність, справа №916/1933/17 за позовом Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до відповідачів ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю „ ВКФ „Боодіно-В” про визнання незаконним та скасування розпорядження та витребування земельної ділянки та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” до відповідачів ОСОБА_1 оборони України та Одеської обласної ради, про визнання недійсним рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946 року „Про затвердження акту обласної комісії з передачі земель під Артилерійський Полігон Одеському Військовому округу”, підлягає передачі за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва.
Керуючись п.5 ст.16, ст. 17, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Матеріали справи №916/1933/17 за позовом Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до відповідачів ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Боодіно-В” про визнання незаконним та скасування розпорядження та витребування земельної ділянки та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ВКФ „Бородіно-В” до відповідачів ОСОБА_1 оборони України та Одеської обласної ради, про визнання недійсним рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946 року „Про затвердження акту обласної комісії з передачі земель під Артилерійський Полігон Одеському Військовому округу” надіслати за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва.
Ухвалу може бути оскаржено у встановленому законом порядку.
Копію ухвали направити на адресу:
- ОСОБА_2 районної державної адміністрації Одеської області: 68500, Одеська область, Тарутинський район, смт. Тарутине, вул. Широка, 1;
- Товариства з обмеженою відповідальністю „ ВКФ „Бородіно-В”: 68544, Одеська область, Тарутинський р-н, сільрада Веселодолинська, комплекс будівель та спору, буд. 1;
- Одеської обласної ради: 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4.
Суддя Т.Г. Д'яченко