14 вересня 2017 р.Справа № 551/595/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бегунц А.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шишацького районного суду Полтавської області від 08.08.2017р. по справі № 551/595/17
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій,
Постановою Шишацького районного суду Полтавської області від 08.08.2017р. відмовлено у позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій.
На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Згідно з частиною 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Апеляційна скарга підписана представником позивача за довіреністю - заступником начальника відділу "Шишацьке бюро правової допомоги" - ОСОБА_2 (а.с. 21).
В матеріалах даної адміністративної справи міститься копія довіреності від 28.04.2017 року на представництво інтересів ОСОБА_1 - ОСОБА_2 (а.с. 22).
Вищезазначену довіреність посвідчено головним спеціалістом відділу "Шишацьке бюро правової допомоги" - ОСОБА_3, проте докази її повноважень підписувати документи від імені відділу "Шишацьке бюро правової допомоги" до суду не надані та в матеріалах справи відсутні.
Крім того, згідно з частиною 3 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 цих відомостей не містить.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху та надати ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків, а саме: надати суду інформацію щодо бажання заявника взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності; докази повноважень особи, що підписала довіреність на представництво інтересів заявника апеляційної скарги представником.
Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шишацького районного суду Полтавської області від 08.08.2017р. по справі № 551/595/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України .
Суддя: (підпис) Бегунц А.О.