07 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 487/2290/17
Категорія: 3.7 Головуючий в 1 інстанції: Разумовська О.Г.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.,
суддів - Лук'янчук О.В.,
- Ступакової І.Г.
при секретарі - Лавришині А.С.
з участю: представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Заводського районного суду м. Миколаєва від 23 червня 2017 року (про повернення позовної заяви) за матеріалами справи за позовом ОСОБА_2 до інспектора 2 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції м. Миколаїв лейтенанта поліції Алфер'єва Володимира Сергійовича про визнання дій протиправним та скасування постанови,
У квітні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до інспектора 2 роти 4 батальйону управління патрульної поліції (далі УПП) м. Миколаїв лейтенанта поліції Алфер'єва В.С. про:
· визнання протиправними дії відповідача щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 на місці зупинки транспортного засобу;
· скасування Постанови від 23 березня 2017 року серія АР №621690 про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_2, винесеної інспектором 2 роти 4 батальйону УПП м. Миколаїв лейтенанта поліції Алфер'єва В.С. та закрити провадження.
Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 23 червня 2017 року позовну заяву ОСОБА_2 до інспектора 2 роти 4 батальйону управління патрульної поліції м. Миколаїв лейтенанта поліції Алфер'єва В.С. про визнання дії та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення - повернуто позивачу.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.
Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що на момент винесення вищезазначеної ухвали позивачем не усунуті недоліки зазначені в ухвалі Заводського районного суду м. Миколаєва від 19 травня 2017 року.
Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 19 травня 2017 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху, оскільки вона подана з порушенням ст. 106 КАС України.
Зазначеною ухвалою позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня отримання позивачем вищезазначеної ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 не отримував та, відповідно не міг знати про наявність прийнятого судового рішення у вигляді ухвали про залишення позовної заяви без руху та про необхідність усунення недоліки позовної заяви.
Таким чином, позивач не мав фактичної можливості усунути недоліки позовної заяви, оскільки взагалі не був проінформований про постановлення судом такої ухвали та, відповідно, про наявність недоліку.
Отже, недоліки у позовній заяві не були усунуті з незалежних від заявника причин.
Виходячи з вищезазначеного, суд першої інстанції неправомірно повернув позовну заяву, чим порушив при винесенні судового рішення норми процесуального права.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 204; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.6 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Заводського районного суду м. Миколаєва від 23 червня 2017 року (про повернення позовної заяви) - скасувати.
Матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до інспектора 2 роти 4 батальйону управління патрульної поліції м. Миколаїв лейтенанта поліції Алфер'єва Володимира Сергійовича про визнання дій протиправним та скасування постанови направити до Заводського районного суду м. Миколаєва для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її постановлення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повний текст судового рішення виготовлений 13 вересня 2017 року.
Головуючий: Бітов А.І.
Суддя: Лук'янчук О.В.
Суддя: Ступакова І.Г.