15 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 495/5238/16-а
Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Боярський О.О.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на ухвалу судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 07 липня 2016 року по справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення,-
06.07.2016 року Державна служба геології та надр України звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до виконкому Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, в якому просила суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо зміни ідентифікуючих ознак земельної ділянки (площа, кадастровий номер, адреса) за адресою: Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазурна, 13.
Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 07 липня 2016 року відкрито провадження у даній справі.
21.08.2017 року на зазначену ухвалу судді 1-ї інстанції відповідачем - виконкомом Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області було подано апеляційну скаргу.
Однак, за цією апеляційною скаргою не може бути відкрите апеляційне провадження, оскільки окреме оскарження зазначеної ухвали не передбачено КАС України.
Так, відповідно до вимог ч.2 ст.185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених КАС України. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду 1-ї інстанції.
А згідно зі змісту положень ст.107 КАС України, ухвала за наслідками розгляду питання про відкриття провадження у справі окремо не оскаржується.
Окрім того, також необхідно зазначити, що як вбачається з матеріалів справи, дана апеляційна скарга на ухвалу від 07.07.2016 року подана 21.08.2017 року, т.б. більш ніж через 1 рік та, відповідно, зі значним пропуском встановленого законодавством 5-тиденного строку на її оскарження.
Як слідує із приписів абз. 3 ч.4 ст.189 КАС України, незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Отже, приймаючи до уваги, що спірна ухвала судді 1-ї інстанції про відкриття провадження не підлягає окремому оскарженню та до того ж апеляційна скарга подана відповідачем з пропущенням встановленого Законом 5-тиденного строку на апеляційне оскарження (на 1 рік) то, відповідно, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.185, 189 КАС України,-
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на ухвалу судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 07 липня 2016 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів.
С у д д я: Ю.В. Осіпов