14 вересня 2017 року м. Київ К/800/30424/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на постанову Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про відшкодування збитків за неотримане продовольче забезпечення в сумі 31149,42 гривень, -
Постановою Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2017 року відмовлено відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року у даній справі.
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій Військова частина НОМЕР_1 , посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2017 року і направити справу на новий розгляд.
Згідно частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Касаційна скарга в частині оскарження у касаційному порядку постанови Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року не відповідає положенням статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вказане рішення суду першої інстанції не переглядалося в апеляційному порядку по суті позовних вимог, що виключає можливість його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження апеляційний суд виходив з того, що апеляційна скарга на постанову Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року, прийняту у відкритому судовому засіданні, подана Військовою частиною НОМЕР_1 31 липня 2017 року, тобто після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Судове рішення мотивоване тим, що за правилами абзацу 3 частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Враховуючи, те, що даний спір стосується публічної служби, в якому відповідач є суб'єктом владних повноважень, суд апеляційної інстанції обґрунтовано відмовив у відкритті апеляційного провадження.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, касаційна скарга в цій частині є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми процесуального права.
Керуючись статтею 211, пунктами 2, 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову Замостянського районного суду міста Вінниці від 15 січня 2007 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про відшкодування збитків за неотримане продовольче забезпечення в сумі 31149,42 гривень.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Штульман