15 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 766/4587/16-а
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02 серпня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 02.08.2017р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Херсонське об'єднане управління ПФУ Херсонської області перерахувати пенсію за віком ОСОБА_1 та провести її індексацію з 21.07.2014р. із застосуванням при розрахунку усіх чинних на кожен місяць вказаного періоду норм щодо мінімального розміру пенсії; прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; перерахунку; індексації;, надбавок; тощо, як і громадянам України, що проживають на її території, в повному обсязі, зокрема надбавки (підвищення) дітям війни, відповідно до Постанови КМУ №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найвразливіших верст населення» від 28.12.2011р.; підвищень, відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постанови КМУ №341 від 11.05.2005р., Постанови КМУ №795 від 30.10.2013р.; доплати, відповідно до Постанови КМУ №327 від 23.04.2012р. - з урахуванням виплачених сум до наступної зміни мінімального розміру пенсії; прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; норм перерахунку; індексації; надбавок; підвищень; тощо - та перераховувати в подальшому в разі настання таких змін. Зобов'язано Херсонське об'єднане управління ПФУ Херсонської області виплатити ОСОБА_1 компенсацію, розраховану за нормами Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», за несвоєчасно отримані суми перерахунку, індексації і підвищення пенсії з 21.07.2014р. В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.
01.09.2017р. на вказану постанову суду 1-ї інстанції представник ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, зокрема, просив звільнити від сплати судового збору, надавши довідку Херсонського об'єднаного Управління ПФУ Херсонської області від 28.07.2017 року №1800 про розмір пенсії.
Однак, ця апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме: апелянтом не сплачено судовий збір.
У відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подачу цієї апеляційної скарги на постанову суду 1-ї, судовий збір сплачується у розмірі 110% від тієї суми, яку слід було сплатити до суду 1-ї інстанції.
Виходячи з того, що до суду 1-ї інстанції слід було сплатити 1280 грн. (2 немайнові вимоги заявлені фізичною особою), то до суду 2-ї інстанції за подачу апеляційного скарги, у даному випадку слід сплатити 1408 грн. на рахунок №31212206781008 отримувач: УК в м.Одесі / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923 банк отримувач: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011; та надати до суду оригінал квитанції про його сплату.
Ч.1 ст.88 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Але, долучена до апеляційної скарги довідка Херсонського об'єднаного Управління ПФУ Херсонської області про розмір отриманої позивачкою пенсії не є достатньою та беззаперечною підставою, що підтверджує факт наявності скрутного майнового стану позивачки.
До того ж, згідно вимог ч.1 ст. 88 КАС України, звільнення сторони від сплати судового збору є виключно правом, а не обов'язком суду.
За таких обставин, вказане клопотання апелянта про звільнення її від сплати судового збору не підлягає задоволенню, оскільки воно не мотивоване та не доведене, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, має бути залишена без руху.
Згідно з ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.
Таким чином, зазначену апеляційну скаргу необхідно залишити без руху, з наданням апелянту 10-тиденного строку для усунення зазначених недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 25.09.2017 року.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Ю.В. Осіпов