Справа № 461/429/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Государський А.В.
Провадження № 22-ц/783/4469/17 Доповідач в 2-й інстанції: Ніткевич А. В.
Категорія: 5
12 вересня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого - судді Ніткевича А.В.,
суддів: Бойко С.М., Копняк С.М.,
секретаря Юзефович Ю.І.
з участю представника третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3, представника приватного нотаріуса Давидової Н.І. - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівського комунального підприємства «Снопківське» на окрему ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2017 року у справі за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Давидової Наталії Іванівни, з участю третіх осіб Львівського комунального підприємства «Снопківське», ОСОБА_2, ОСОБА_7, про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно та договору купівлі-продажу,-
встановила:
В провадженні Галицького районного суду знаходилась цивільна справа за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Давидової Наталії Іванівни з участю третіх осіб Львівського комунального підприємства «Снопківське», ОСОБА_2, ОСОБА_7, про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно та договору купівлі-продажу.
Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2017 року у задоволенні позову Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Давидової Наталії Іванівни, з участю третіх осіб Львівського комунального підприємства «Снопківське», ОСОБА_2, ОСОБА_7, про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно та договору купівлі-продажу - відмовлено.
Окремою ухвалою Галицького районного суду Львівської області від 25 травня 2017 року доведено до відома прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 про виявлені порушення під час розгляду справи для проведення перевірки та вжиття заходів прокурорського реагування.
Окрему ухвалу суду оскаржила третя особа ЛКП «Снопківське».
В апеляційній скарзі покликається на те, що на даний час в провадженні Галицького районного суду м. Львова знаходиться кримінальне провадження про обвинувачення директора ЛКП «Снопківське» ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 366 КК України, який обвинувачується в тому, що будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, діючи умисно в інтересах ОСОБА_2 засвідчив своїм підписом лист № 2197 від 10.06.2015 року на ім»я начальника реєстраційної служби та директора ОКП ЛОР БТІ та ЕО документи, які містили завідомо неправдиві відомості про те, що при приватизації нежитлового приміщення V - 17,0 кв.м. помилково не враховано нежитлове приміщення ІІ - 19,6 кв.м. та з інших підстав. .
На думку апелянта перевірка обставин, викладених в окремій ухвалі, уже проведена та зі сторони прокуратури надана відповідна оцінка, яка перевіряється районним судом.
Вважає, що при постановленні окремої ухвали судом не повно з'ясовано чи здійснювалась правоохоронними органами перевірка діянь директора ЛКП «Снопківське» на предмет підписання вищевказаних документів.
Просить скасувати окрему ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2017 року.
Представник відповідача приватного нотаріуса Давидової Н.І. - ОСОБА_5 в судовому засіданні апеляційну скаргу заперечив, а представник третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3 - підтримав.
Представник позивача Галицької РА ЛМР, відповідач ОСОБА_6, представник третьої особи ЛКП «Снопківське» та третя особа ОСОБА_7 в судове засідання не прибули, не повідомили суд про причину неявки.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників розгляду справи, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити враховуючи таке.
Постановляючи окрему ухвалу суд виходив з того, що з позовної заяви слідує те, що лист директора ЛКП «Снопківське» від 10.06.2015 року № 2197, адресований начальнику реєстраційної служби ЛМУЮ, був підставою для незаконної реєстрації права власності на нежитлове приміщення II-19,6 кв.м. разом з придбаним нежитловим приміщенням V-площею 17,0 кв.м. (загальна площа 36,6 кв.м), що може свідчити про вчинення директором ЛКП «Снопківське» дій, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України.
Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції.
Встановлено, що Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась в суд з позовом до ОСОБА_6, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Давидової Наталії Іванівни з участю третіх осіб Львівського комунального підприємства «Снопківське», ОСОБА_2, ОСОБА_7, про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно та договору купівлі-продажу.
В матеріалах справи міститься заява від 10.06.2015 року директора ЛКП «Снопківське» ОСОБА_8 адресована начальнику реєстраційної служби ЛМУЮ з проханням внести зміни в право власності на нежитлове приміщення по вул.Тарнавського, 92 (а.с. 9).
Відповідно до ч. 1 ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Згідно із ст. 211 ЦПК України, окрема ухвала є процесуальним засобом судового впливу на виявлені під час судового розгляду порушення законності, а також причини та умови, що цьому сприяли.
Така ухвала постановляється судом до закінчення судового розгляду за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за власною ініціативою в нарадчій кімнаті і оформлюється окремим процесуальним документом.
Правовими підставами постановлення окремої ухвали є: виявлення під час розгляду справи порушень матеріального або процесуального закону; встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню таких порушень.
За наявності цих двох правових підстав у сукупності суд має право постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню виявлених порушень.
Отже, окрема ухвала суду є процесуальним засобом судового впливу на виявлені під час судового розгляду порушення законності, а також причини та умови, що цьому сприяли.
До того ж окрема ухвала повинна відповідати вимогам щодо змісту ухвал суду, зокрема положенням ст. 210 ЦПК України і бути обґрунтованою та мотивованою.
Тобто окрема ухвала може бути ухвалена тільки на підставі матеріалів, досліджених у суді, та має містити вказівку на дійсні причини й умови, які сприяли порушенню саме матеріального або процесуального закону, та які саме права громадян порушено.
На думку колегії суддів, судом першої інстанції, у порушення зазначених положень закону, не встановлено перелічених правових підстав для постановлення окремої ухвали відносно директора ЛК «Снопківське», оскільки такі не зазначені.
Більше того, висновки, яких суд дійшов постановляючи окрему ухвалу, грунтуються на припущеннях, що прямо суперечить процесуальному закону та самій суті окремої ухвали, як процесуального засобу реагування на виявлені під час розгляду справи порушення закону і встановленя їх причин та умови.
Крім цього, з долученого до апеляційної скарги Обвинувального акту у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_8, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12016140050001368 від 31.03.2016 року та судового виклику, вбачається, що в провадженні Галицького суду знаходиться справа про обвинувачення ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст 366 КК України, що свідчить про те, що про обставини викладені в оскаржуваній окремій ухвалі правоохоронним органам, прокурору Львівської місцевої прокуратури № 1 відомо.
Зважаючи на те, що окрема ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, така підлягає скасуванню з підстав, передбачених п. 3 ст. 312 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 307, 312, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «Снопківське» - задовольнити.
Окрему ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2017 року скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий: А.В. Ніткевич
Судді: С.М. Бойко
С.М. Копняк