Справа № 4с-12/10
07 травня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова
в складі : головуючої судді Свірідової В.В.
при секретарі Дмитраш 1.1.
розглянув в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу Військово-медичного клінічного центру Західного регіону на дії державного виконавця Сіщука В.В. підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області стосовно визнання неправомірних дій та скасування постанови про накладення штрафу, -
Військово-медичний клінічний центр Західного регіону звернувся до суду 31 березня 2010 року із скаргою на неправомірні дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 та скасування постанови від 23 березня 2010 року про накладення штрафу в розмірі 1020 гривень на ВМКЦ ЗР із закриття виконавчого провадження.
Обгрунтовуючи скаргу заявник зазначив, що 23.03.2010 року старшим державним виконавцем ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 було винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 1020 гривень на Військово- медичний клінічний центр Західного регіону, в зв»язку з невиконанням вимог начальника підрозділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 15.03.2010 року про зобов»язання виконати ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 02.10.2009 року та надати наступні медичні документи: журнал запису оперативних втручань в стаціонарі, листок реєстрації переливання трансфузійних рідин.
22.01.2010 року та 04.02.2010 року державним виконавцем Сіщуком В.В. підрозділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Львівській області в присутності ОСОБА_3 за місцем знаходження ВМКЦЗР проведено виконавчі дії по примусовому виконанню ухвали від 02.10.2009 року про уточнення ухвали від 08.07.2009 року про забезпечення доказів. Державному виконавцю було надано всі докази про неможливість надання вказаних документів. Його було повідомлено, що Львівський окружний адміністративний суд 09.12.2009 року розглянув справу за позовом ОСОБА_3 до ВМКЦЗР про зобов»язання до вчинення дій по наданню витягів із Журналу запису оперативних втручань в стаціонар, листка реєстрації переливання трансфузійних рідин. За клопотанням ОСОБА_3 суд витребовував вказані вище наведені документи та історії хвороби ОСОБА_3 за 1988р. та 1989р. Дослідивши представлені докази Львівський окружний адміністративний суд 09.12.2009 відмовив у позові ОСОБА_3 Так, як на момент вчинення виконавчих дій, рішення суду та історії хвороби не надходили на їхню адресу,оскільки витребовувались судом при розгляді , то державному виконавцеві були надані докази про неможливість виконання його вимог. За результатами вчинення виконавчих дій складалися акти. Вважає, що вказані причини неможливості виконання рішення та наведені докази слід вважати фактичним повним виконанням рішення, а тому виконавче провадження підлягає закриттю.
05.03.2010 року на адресу центру надійшла вимога від 03.03.2010 року ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області надати журнал запису оперативних втручань в стаціонарі та листок реєстрації переливання трансфузійних рідин.
На виконання цієї вимоги до ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області центром було надано письмове пояснення про неможливість виконання такої вимоги за поважних причин,з дорученням копії постанови Львівського адміністративного окружного суду від 09.12.2009 року, копією квитанції про направлення апеляційної скарги на ухвалу Шевченківського райсуду м. Львова від 02.10.2009р. та прохання закрити виконавче провадження.
Натомість державним виконавцем Сіщуком В.В. не було взято до уваги згадане пояснення і винесено постанову про накладення штрафу на ВМКЦЗР.
Відповідно до вимог ст. ст.369, 381, 383, 384 ЦПК України, Закону України „Про виконавче провадження ” просить суд визнати дії державного виконавця Сіщука В.В. неправомірними та скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 23 березня 2010 року про накладення штрафу на Військово-медичний клінічний центр в розмірі 1020 гривень.
В судовому засіданні представник заявника ВМКЦ ОСОБА_4 скаргу підтримала, надавши аналогічні пояснення, зазначені у скарзі.
Представник оскаржуваної особи - державний виконавець відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в судове засідання повторно не з'явився, хоча належним чином про час та місце розгляду справи судом повідомлявся.
Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб і порядок визначені виконавчим документом і вчиняти виконавчі дії неупереджено.
Як встановлено в судовому засіданні, 08 липня 2009 року Шевченківським районним судом м. Львова задоволено заяву ОСОБА_3 про забезпечення доказів, а саме витребувати з військово-медичного клінічного центру Західного регіону витяги із наступних медичних документів: журнал запису оперативних втручань в стаціонарі,
листок реєстрації переливання трансфузійних рідин, історію хвороби ОСОБА_3 за грудень 1988 року, історію хвороби за лютий 1989 року, (а.с.17).
Шевченківським районним судом м. Львова 02 жовтня 2009 року внесено виправлення у зазначену вище ухвалу суду від 08 липня 2009 року(а.с.іб).
Суд ON1 встановлено, що 09 грудня 2009 року Львівський окружний адміністративні суд відмовив в задоволенні позову ОСОБА_3 до Військово-медичне клінічного центру Західного регіону про зобов»язання до вчинення дій.(а.с.18-22).
22.01.2010 року та 04.02.2010 року державним виконавцем Сіщуком В.В. підрозд примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Львівській обла проведено виконавчі дії по примусовому виконанню ухвали Шевченківське районного суду м. Львова від 02.10.2009 року про уточнення ухвали від 08.07.2009 рс про забезпечення доказів, (а.с.12,13).
Державному виконавцю було надано всі докази про неможливість надаї- вказаних документів. Його було повідомлено, що Львівський окружний адміністративі- суд 09.12.2009 року розглянув справу за позовом ОСОБА_3 до ВМКЦЗР г зобов»язання вчинення дій по наданню витягів із Журналу запису оперативн втручань в стаціонар, листка реєстрації переливання трансфузійних рідин, клопотанням ОСОБА_3 суд при розгляді зазначеної вище справи витребовуЕ вказані вище наведені документи та історії хвороби ОСОБА_3 за 1988р. та 198 Дослідивши представлені докази суд відмовив у позові ОСОБА_3
Оскільки під час розгляду справи Львівський окружний адміністративний с витребовував вказані вище наведені документи та історії хвороби ОСОБА_3 1988р. та 1989р. і на момент вчинення виконавчих дій по ухвалам Шевченківські районного суду м. Львова, рішення суду та історії хвороби не надходили на їх адресу, то державному виконавцеві були надані докази про неможливість виконай його вимог, (а.с.11).
За результатами вчинення виконавчих дій складалися державним виконавь акти 22.01.2010 року та 04 лютого 2010 року (а.с.12,13).
Судом встановлено, що 05.03.2010 року на адресу центру надійшла вимога
03.03.2010 року ППВ РВ ДВС Головного управління юстиції у Львівській області над; журнал запису оперативних втручань в стаціонарі та листок реєстрації пepeливa^ трансфузійних рідин, (а.с.9)
На виконання цієї вимоги до ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівсь області центром було надано письмове пояснення від 10 березня 2010 року г неможливість виконання такої вимоги з поважних причин з дорученням коп постанови Львівського адміністративного окружного суду від 09.12.2009 року, коп квитанції про направлення апеляційної скарги на ухвалу Шевченківського райсуду Львова від 02.10.2009 та прохання закінчити виконавче провадження.(а.с.11)
Натомість державним виконавцем Сіщуком В.В. не було взято до уваги згад; пояснення і винесено постанову 11.03.2010 року про накладення штрафу у розг 510 гривень на ВМКЦ ЗР. (а.с.7).
Дії державного виконавця Сіщука В.В. про накладення штрафу є упереджеі незаконні,адже ст.76 Закону України «Про виконавче провадження» штрафні сан накладаються лише в тому разі .якщо вимога державного виконавця не виконуєт без поважних причин.
23.03.2010 року старшим державним виконавцем підрозділу примусов виконання рішення відділу ДВС Головного управління юстиції у Львівській області Сії. В.В. було винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 1020 гривень Військово - медичний клінічний центр Західного регіону в зв»язку з невиконанЕ вимог начальника підрозділу примусового виконання рішень ДВС Головного управлії юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 15.03.2010 року про зобов»язаі виконати ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 02.10.2009 року надати наступні медичні документи: журнал запису оперативних втручань в стаціон листок реєстрації переливання трансфузійних рідин, історію хвороби ОСОБА_3 грудень 1988 року, історію хвороби за лютий 1989 року. (8).
Суд вважає, що вказані причини неможливості виконання рішення наведені вище та наведені докази слід вважати фактичним повним виконанням рішення, а тому виконавче провадження підлягає закриттю,а дії державного виконавця слід вважати упередженими та незаконними.
Крім того, ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 29 квітня 2010 року - ухвали
Шевченківського районного суду м. Львова від 08 липня та 2 жовтня 2010 року були скасовану та постановлено нову ухвалу про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 про забезпечення доказів.
Отже, на підставі наведеного вище, скарга Військово-медичного клінічного центру Західного регіону підлягає до задоволення, а постанова підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 23 березня 2010 року про накладення штрафу в розмірі 1020 гривень скасуванню , провадження виконавче підлягає закриттю , визнавши дії державного виконавця Сіщука В.В. неправомірними.
Керуючись ст.ст.383-388 ЦПК України, Законом України “Про виконавче провадження», Законом України „ Про державну виконавчу службу", суд,-
Скаргу задовольнити.
Визнати дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 неправомірними.
Скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 від 23 березня 2010 року про накладення на Військово- медичний клінічний центр Західного регіону штрафу у розмірі 1020 гривень та виконавче провадження закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційного суду або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.
Суддя ОСОБА_5