Справа № 456/2695/17
Провадження № 1-кс/456/567/2017
"15" вересня 2017 р. Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Готельно-курортний комплекс "Карпати" на бездіяльність Стрийської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення службовою особою - слідчим СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, зобов'язання Стрийської місцевої прокуратури відповідно до вимог ст..214 КПК України внести до ЄРДР відомості за їхньою заявою від 23.08.2017р. за №497.
В обгрунтування вимог скарги представник скаржника ОСОБА_5 пояснив, що 23.08.2017р. на особистому прийомі подана заява про вчинення службовою особою - слідчим СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення про що свідчить штамп Стрийської місцевої прокуратури від 23.08.2017р. про прийом вказаної заяви.
На даний час жодних даних про внесення заяви в ЄРДР в нього немає тому, просить вимоги скарги задоволити оскільки, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Прокурор ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що дана скарга дійсна була на розгляді в прокуратурі однак зі змісту заяви та опитування ОСОБА_4 було встановлено, що в даній заяві вказується більше на порушення дисциплінарного порядку тому, скарга була направлена начальнику Управління внутрішньої безпеки у Львівській області для проведення перевірки, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Розглянувши матеріали скарги вважаю, що скаргу слід задоволити..
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
При розгляді скарги встановлено, що скаржник 23.08.2017р. подав заяву в Стрийську місцеву прокуратуру заяву про вчинення кримінального правопорушення, і дана заява була прийнята, про що свідчить штамп Стрийської місцевої прокуратури від 23.08.2017р. про прийняття заяви.
Відповідно до ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення…………зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснив, що: "... відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Готельно-курортний комплекс "Карпати" від 23.08.2017р. за №497 не внесена до ЄРДР, за таких обставин, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов'язати уповноважену особу Стрийської місцевої прокуратури внести до ЄРДР дану заяву та розпочати досудове розслідування і визнати протиправною бездіяльність заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення службовою особою - слідчим СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Готельно-курортний комплекс "Карпати" від 23.08.2017р. за №497 оскільки, заступник прокурора Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_7 всупереч вимогам ст..214 КПК України не вніс відомості по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Готельно-курортний комплекс "Карпати" від 23.08.2017р. за №497 до ЄРДР, а прийняв рішення направити заяву начальнику Управління внутрішньої безпеки у Львівській області для проведення перевірки.
Керуючись ст.. 214, 307 КПК України,-
ухвалив:
Скаргу задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення службовою особою - слідчим СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Готельно-курортний комплекс "Карпати" від 23.08.2017р. за №497.
Зобов'язати службових осіб Стрийської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Готельно-курортний комплекс "Карпати" від 23.08.2017р. за №497 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1