Справа № 456/2831/16-п
Провадження № 3/456/1/2017
14 вересня 2017 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гулкевич О. В. , розглянувши клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, -
в провадженні Стрийського міськрайонного суду Львівської області знаходиться справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.
ОСОБА_1 подав суду клопотання, в якому керуючись нормами КАС України та ч.6 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» про проведення судового засідання 27.09.2017р. о 10:00 год. в режимі відеоконференції, просив проведення такої доручити Дубенському міськрайонному суду Рівненської області. Копію ухвали просив надіслати на електронну адресу захисника.
Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне: ЄСПЛ у справі OZTURK v. GERMANY від 21 лютого 1984 року в п.53 зазначив, що справи про адміністративні правопорушення даної категорії, враховуючи, зокрема, розмір та характер стягнень, для цілей статті 6 ЄКПЛ належать до справ із обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення. Відтак, на дану категорію справ поширюються гарантії статті 6 ЄКПЛ.
Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, (далі - ЄКПЛ) та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11 жовтня 2011 року № 10-рп/2011 [2] зазначає, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому Рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У пункті 3.6 цього рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж Рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин.
Частина 2 ст.336 КПК України передбачає, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Чинний КУпАП не містить прямої норми, яка б передбачала можливість здійснення судового провадження у режимі відеоконференції.
Однак, з огляду на наведені вище норми законодавства України, практику Європейського суду з прав людини та можливість застосування такої при розгляді справ як джерела права, вважаю за можливе забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Оскільки спрогнозувати хід судового розгляду та передбачити дату наступного судового засідання, у випадку необхідності відкладення розгляду справи неможливо, суд вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення - в частині проведення судового розгляду в режимі відеоконференції 27.09.2017р. об 10 год. 00 хв.
Керуючись ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,
клопотання задоволити частково. Доручити Дубенському міськрайонному суду Рівненської області (адреса: 35600, м. Дубно, вул. Д. Галицького,22) забезпечити проведення відеоконференції по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.
В судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке призначене на 10 год. 00 хв. 27 вересня 2017р. братиме участь особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2.
Копію постанови негайно надіслати Дубенському міськрайонному суду Рівненської області (адреса: 35600, м. Дубно, вул. Д. Галицького,22, inbox@db.rv.court.gov.ua) та електронну адресу захисника ОСОБА_1 - anatoliy-matsey@ukr.net.
Постанова оскарженню не підлягає.
Cуддя ОСОБА_3