Справа № 552/5749/17
Іменем України
14 вересня 2017 року м. Полтава
Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_5 звернувся до Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.
Вказує, що 30 серпня 2017 року він звернувся до СВ Відділення №1 Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області із заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень за ч.1 ст.146, ч.2 ст.186 та ч.4 ст.189 КК України.
В порушення вимог ст.214 КПК України слідчим протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено відомості про вказані кримінальні правопорушення.
Тому, посилаючись на норми ст. 303 КПК України, в своїй скарзі скаржник просив суд зобов'язати слідчого або іншу уповноважену службову особу ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 30 серпня 2017 року.
В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 повністю підтримала вимоги ОСОБА_5 , посилаючись на обставини, які він виклав в скарзі.
Слідчий ОСОБА_4 з доводами скарги не погодилась, в її задоволенні просила відмовити.
Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчого, розглянувши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед іншого короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити наведені вище відомості.
Як вбачається з заяви ОСОБА_5 від 30 серпня 2017 року, в ній викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.146, ч.2 ст.186 та ч.4 ст.189 КК України.
Так, в своїй заяві ОСОБА_5 зазначив, що 11 липня 2017 року до ЄРДР внесено відомості за його заявою про викрадення транспортного засобу, та відкрито кримінальне провадження №12017170020001705 за ч.2 ст.289 КК України.
Проте зазначив, що відносно нього вчинено крім цього ще й інші злочини за наступних обставин.
10 липня 2017 року на підземній парковці ТРЦ «Київ» до нього підійшли невідомі йому чотири особи та повідомили, що він винен 26000,00 дол. США ОСОБА_6 і тому повинен вирішити з ним, як буде повертати борг. Забрали у нього ключі від автомобіля та провели обшук в автомобілі. Знайшовши барсетку, вони витрусили та все забрали її вміст, в тому числі паспорт та код, свідоцтво про державну реєстрацію транспортного засобу та посвідчення водія.
В подальшому до них підійшов ОСОБА_6 , якому вказані особи передали документи, а заявника силоміць посадили на заднє сидіння належного йому автомобіля «КІА Карнівал». Поряд з ним сіла невідома особа, яка постійно його утримувала, за кермо сів один із співучасників, на переднє пасажирське сидіння сів сам ОСОБА_6 . Вказані особи повезли заявника до нотаріуса.
Під'їхавши до приватного нотаріуса, що знаходиться по вулиці Коваля в місті Полтаві, особа яка сиділа поряд з ОСОБА_5 , викрала із правого карману його сорочки 450,00 грн. для оплати послуг нотаріуса.
ОСОБА_6 та ще одна особа з паспортом та кодом заявника направилися до нотаріуса для оформлення довіреності, ОСОБА_5 в цей час залишався в автомобілі під наглядом інших осіб.
Проте оформити довіреність завадив той факт, що паспорт не містив фотографії ОСОБА_5 у 45-річному віці.
Як вказав у своїй заяві ОСОБА_5 , після цього йому було нанесено декілька ударів в тулуб та висловлено погрозу, що його закинуть у підвал і він буде сидіти там доки не стане більш поступливим. Під тиском зазначених осіб він написав розписку, що віддає свій автомобіль ОСОБА_6 . Лише після цього його відпустили за умови, що він наступного дня з'явиться та принесе 5000,00 дол. США або закордонний паспорт для подальшого оформлення довіреності.
Але за вказаною заявою ОСОБА_5 слідчим відомості до ЄРДР не внесені, заява лише долучена до матеріалів кримінального провадження № 12017170020001705.
Заперечуючи проти скарги ОСОБА_5 та обґрунтовуючи причини невнесення відомостей за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР слідчий посилалась на те, що вчинення відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.146, ч.2 ст.186 та ч.4 ст.189 КК України, будь-якими доказами крім пояснень заявника не підтверджується.
В той же час наявність або відсутність в діях осіб, на яких вказує заявник, складу кримінального правопорушення слідчим може бути встановлена під час досудового розслідування, яке розпочинається з внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Не здійснюючи досудового розслідування за вказаними кримінальними правопорушеннями, слідчий позбавлений права робити висновок про вчинення кримінального правопорушення або про його відсутність.
Крім того, відсутність доказів вчинення кримінального правопорушення не може бути підставою для не внесення відомостей про нього до ЄРДР.
На підставі викладеного вважаю, що з заяви ОСОБА_5 від 30 серпня 2017 року вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.
Відтак скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 372 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ ВП №1 ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 30 серпня 2017 року про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.146, ч.2. ст.186, ч.4 ст.189 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
14.09.2017