Справа № 534/906/17
№ 2-а/534/56/17
14 вересня 2017 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі головуючого судді - Солохи О.В.
при секретарі - Жуковій Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,
УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 суму виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у сумі 11 414 грн. 06 коп.
Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що у період з 01.01.2012 по 31.05.2015 на підставі заяв ОСОБА_2, останній було призначено тимчасову допомогу у зв'язку із ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що призначені за рішенням Комсомольського міського суду Полтавської області від 17.02.2011. Розмір отриманої ОСОБА_2 допомоги за вказаний період склав 11 414 грн. 06 коп., виплата якої була припинена з 01 червня 2015 року у зв'язку з відсутністю документів на продовження виплати допомоги.
У судове засідання представник управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області не з'явилась, надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримала повністю та просила його задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, зокрема оголошенням про виклик до суду в газеті «Зоря Полтавщини» №121-122 від 22.08.2017, правом надання заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження не скористався, тому суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що на підставі рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 17.02.2011 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, з 06.01.2011 до досягнення дитиною повноліття (зворотній бік а.с.7). На підставі заяв ОСОБА_2 від 27.01.2012 та 01.12.2014 останній було призначено тимчасову державну допомогу, яка виплачувалась у період з 01.01.2012 по 31.05.2015, що підтверджується рішеннями УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про призначення допомоги сім'ям з дітьми (а.с.5,7-9). Виплата допомоги ОСОБА_2 була припинена з 01.06.2015 у зв'язку із відсутністю документів на продовження виплати допомоги, відповідна справа закрита на підставі розпорядження начальника управління від 12.12.2016.
Відповідачу 24.04.2017 працівниками управління було направлено лист із проханням повернути кошти у добровільному порядку (а.с.4).
Відповідно до ст. 181 Сімейного кодексу України Якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, порядок призначення та виплати якої визначається Кабінетом Міністрів України. Виходячи із змісту частини 10 вказаної норми Закону суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Отже, спірні правовідносини регулюються нормами Сімейного кодексу України і Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, що затверджений Постановою КМУ від 22.02.2006 р. за № 189 (надалі Порядок).
За змістом п.2 Порядку тимчасова допомога призначається, зокрема, у разі не виконання рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків у зв'язку з його ухиленням від сплати аліментів. Згідно із пунктами 7,10 рішення про призначення допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів строком на шість місяців (для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги) і припиняється, з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із обставин, що унеможливлює виплату. Отже, приймаючи рішення про призначення ОСОБА_2 допомоги та рішення про припинення їй виплати з червня 2015, позивач діяв у межах наданих повноважень з дотриманням вимог Закону, тому вимогу про стягнення з відповідача виплаченої допомоги за період з 01.01.2012 по 31.05.2015, суд вважає обґрунтованою. Як убачається з наданого розрахунку заборгованості, розмір виплаченої ОСОБА_2 допомоги у вказаний вище період склав 11 414 грн. 06 коп. (а.с.3).
Відповідно до п.12 Порядку в разі виникнення можливості стягнення аліментів з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, яка зараховується до державного бюджету.
Вирішуючи справу відповідно до спрямованості завдання адміністративного судочинства та специфіки предмету судового розгляду, з огляду на критерії, зазначені в ч.3 ст.2 КАС України, та враховуючи обов'язок відповідача відшкодувати суму виплаченої допомоги, суд доходить висновку про задоволення пред'явленого позову у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст. 181 СК України, п.п. 2, 10, 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006 р. за № 189, ст.ст. 159, 160, 162, 163 КАС України, суд,
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця с. Лузанівка, Кам'янського району, Черкаської області, на користь управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у сумі 11 414 (одинадцять тисяч чотириста чотирнадцять) грн. 06 коп., шляхом перерахування на р/р 35410024051987 в Управлінні державного казначейства України у м. Горішніх Плавнях МФО 831019, ЗКПО 05425371.
Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя підпис О.В. Солоха
Згідно з оригіналом.
Суддя О.В. Солоха