Справа № 520/10168/15-п
Провадження № 3/520/3355/15
22.07.2015 року суддя Київського районного суду м. Одеси Галій С.П., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Азербайджан,, громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 164 ч.1 КпАП України
В провадження Київського райсуду м. Одеси надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.164 ч.1 КпАП України.
Відповідно до адміністративного протоколу ОД № 006266, 17.07.2015 р. ОСОБА_2, здійснював підприємницьку діяльність без наявності ліцензії на певний вид діяльності, за адресою: м. Одеса, Адміральський проспект 31/1.
Згідно ст.278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно,складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення,чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи,чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи під час і місце її розгляду.
У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами.
Оглянувши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного.
Частина 1 ст. 164 КпАП України передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2Х.О., що надійшли до суду, було встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КпАП України, відповідно до рапорту оу ВДСБЕЗ ОМУ, ОСОБА_3, 17.07.2015 року було виявлено, що ОСОБА_2Х.О. здійснював реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії за адресою: м. Одеса, пр. Адмиральский 31\1 в кафе - бару «Вимпел» в протоколі не конкретизовано суть правопорушення, зокрема не зазначено кому, у якій кількості, та які саме алкогольні напої були реалізовані, а також за якою ціною вони реалізовувалися, чи були отримані грошові кошти від їх продажу і в якій сумі. Крім того, в протоколі не зазначено посаду ОСОБА_2Х.О. на якій він перебуває в кафе - бару «Вимпел».
Крім цього в протоколі про адміністративне правопорушення ОД № 006266 від 17.07.2015 року який саме вид підприємницької діяльності здійснював гр. ОСОБА_2Х.О. без наявності ліцензії на певний вид господарської діяльності.
Також до протоколу не додані належним чином складені відомості з відповідних органів щодо того, що ОСОБА_2Х.О. не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, та не отримував ліцензії та ліцензійної картки. Так, не зазначено, в чому полягає склад правопорушення, не додані відомості з відповідних органів щодо того, чи отримував ОСОБА_2Х.О. ліцензію ліцензійну картку, не містить відомостей про грошові кошти.
Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.
Враховуючи, що складення та оформлення даного протоколу про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2Х.О. за ст. 164 ч.1 КпАП України повернути начальнику Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області для належного до оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КпАП України - повернути начальнику Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області для належного до оформлення.
Суддя Галій С. П.