Справа № 520/8803/15-к
Провадження № 1-кс/520/1179/15
26.06.2015 року слідчий суддя ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури Київського району м. Одеси ОСОБА_3 , заявника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі скарги вбачається, що 12 червня 2015 року, ОСОБА_5 звернувся до Київського РО ГУМВС України в Одеській області з заявою про скоєння відносно нього посадовими особами юридичної фірми «ЛЕКС» кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
З заяви вбачається, що в грудні 2014 року ОСОБА_5 звернувся до працівників юридичної фірми «ЛЕКС», яка розташована за адресою м. Одеса, пр-т Адміральський, 33-а, каб. 214 для підготовки Повідомлення про початок будівельних робіт до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області та його подальшої реєстрації для отримання законної можливості почати будівельні роботи житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . За свої послуги по підготовці повного пакету документів та реєстрацію Повідомлення про початок будівельних робіт «під ключ» юристи компанії попросили 2000 дол. США, які він їм передав. Однак юристами компанії в Повідомлення про початок будівельних робіт, подане до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області, були внесені неправдиві дані, а саме в графі «будівельний паспорт» неправдиво вказано «будівельний паспорт № НОМЕР_1 , виданий Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради від 15.12.2014 року». Дізнавшись про вказаний злочин він звернувся з вимогою про повернення назад грошових коштів, на що отримав відмову. У зв'язку з тим, що посадовими особами юридичної фірми «ЛЕКС», скоєно кримінальне правопорушення передбачене ст. 190 ч.1 КК України, він 12.06.2015 року звернувся з відповідною заявою до Київського РО ГУМВС України в Одеської області.
Однак в супереч ст. 214 КПК України до сього часу, посадовими особами Київського РО ГУМВС України в Одеській області його заяву про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні захисник скаргу підтримав, просив суд визнати незаконною бездіяльність слідчих Київського РВ ГУМВС України в Одеській області, та зобов'язати внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Начальнику Київського РО ГУМВС України в Одеської області було направлено листа, щодо явки слідчого в судове засідання, але незважаючи на належним чином повідомлення про дату та час судового розгляду, представник Київського РВ ГУМВС України в Одеській області не з'явився в судове засідання.
Прокурор в судовому засіданні поклався на думку суду.
Дослідивши скаргу, вислухавши думку заявника та прокурора, слідчий суддя приходить до висновку що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як передбачено ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно розпочати розслідування.
Під час досудового розслідування потерпілий, відповідно до ч. 2 ст. 56 КПК України, має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати докази на підтвердження своєї заяви.
Заява про вчинення кримінального правопорушення не є зверненням громадян ( заявою, скаргою), що подаються в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» і не підлягає розгляду відповідно до цього Закону.
Статтею 214 КПК України передбачене обов'язкове внесення в Єдиного реєстру досудових розслідувань заяв, повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення і не передбачає будь-яких підстав для не внесення заяви в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Бездіяльність уповноважених посадових осіб Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, що виражається у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви захисника ОСОБА_4 , не відповідає діючому законодавству і порушує права заявника.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Київського РВ ГУМВС України в Одеській області щодо грубого порушення діючого законодавства - невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати начальника слідчого відділу Київського РВ ГУМВС України в Одеській області негайно внести відомості за заявою ОСОБА_5 від 12.06.2015 року про кримінальне правопорушення передбачене ст. 190 ч.1 КК України відносно посадових осіб юридичної фірми «ЛЕКС» до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та почати проведення досудового розслідування.
Копію ухвали для належного контролю направити прокурору прокуратури Київського району м. Одеси.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1