Справа № 520/3082/15-к
Провадження № 1-кс/520/397/15
06.03.2015 року м. Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Київського району м. Одеси ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
05.03.2015 року до суду надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
Згідно клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, за заявою ОСОБА_5 про те, що посадови особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та комісія з землеустрою по земельним правовідносинам у зв'язку із службовою недбалістю, порушуючи вимоги п. 2.6. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2011 № 1396-VI, погоджують та подають проекти рішень на розгляд сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання згоди на розробку проектів землеустрою щодо надання у оренду, земельних ділянок без оформлення, зареєстрованих та проплачених договорів про резервування (використання) місць розташування об'єктів, внаслідок чого бюджет міста не отримує грошові кошти. На підставі вищевикладеного до Київського районного суду м. Одеси було направлено клопотання про отримання ухвали на проведення позапланової ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 у ІНФОРМАЦІЯ_3 . У результаті чого було отримано Ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_4 справа №520/790/15-к, провадження № 1-кс/520/108/15 від 23.01.2015.
5.02.2015 за вихідним № 15-07-25-17/1071 до ІНФОРМАЦІЯ_5 , надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_6 про те, що на виконання Ухвали Київського районного суду м. Одеси справа №520/790/15-к, провадження № 1-кс/520/108/15 від 23.01.2015 та на підставі направлення, виданого начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.01.2015, № 135 заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6
28.01.2015 розпочато ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою перевірки дотримання законодавства за період з 01.01.2011 по 01.01.2015 (надалі за текстом - Департамент).
У зв'язку із тим, що на усні вимоги заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 необхідні документи до перевірки не надали, 30.01.2015 на ім'я директора Департаменту надано письмову Вимогу, щодо надання інформації за встановленою формою з терміном виконання до 04.04.2015 та запити пояснень з терміном виконання до 31.01.2015.
02.02.2015 на ім'я Директора надано вимогу щодо надання проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволів на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду та документи необхідні для їх підготовки прийняті за період з 08.07.2011 по 01.01.2015 та надання відповідних пояснень у разі не виконання, яке станом на момент складання акту залишено без виконання.
Станом на 10 годину 04.02.2015 пояснення та інформацію не надано, у зв'язку із чим на ім'я директора направлено повторну вимогу, щодо надання інформації та надання документів з терміном виконання до 16 години, 04.02.2015, яка також залишена без виконання у встановлені строки.
Зазначене унеможливлює проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою перевірки дотримання законодавства за період з 01.01.2011 по 01.01.2015.
У зв'язку з перешкоджанням проведення ревізії, директору ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит про надання індивідуальних даних для складання адміністративного протоколу відповідно до п.23 Порядку проведення інспектування ІНФОРМАЦІЯ_8 , її територіальними органами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006р. №550.
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, про надання тимчасового доступу до інформації, з метою встановлення істини по даному кримінальному провадженню, а також проведення позапланової ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 в ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: вилучення проектів рішень по підготовчим матеріалам із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду юридичним та фізичним особам у м. Одеса, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий у суді клопотання підтримав, вважаючи обґрунтованими доводи про суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні зазначених відомостей, просив суд задовольнити клопотання. Також додав, що працівники департаменту по організації роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 можуть змінити або знищити документи, таким чином перешкоджати кримінальному провадженню, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчім суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані відомості які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , як самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального правопорушення, вважаю можливим задовольнити клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ слідчому СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме проектів рішень по підготовчим матеріалам із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду юридичним та фізичним особам у м. Одеса по наступним рішенням:
1) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 481 від 28.02.2011 для експлуатації будов і споруд дитячого оздоровчо-спортивного комплексу, за адресою АДРЕСА_2 , належне до Комунального позашкільного учбового закладу « ІНФОРМАЦІЯ_10 », загальна площа 27600 кв.м.
2) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 488 від 28.02.2011 для експлуатації і обслуговування нежилого приміщення магазину, за адресою АДРЕСА_3 , належних до Районного риболовного споживчого товариства - Одеський райрибкооп, загальна площа 1070 кв.м.
3) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 489 від 28.02.2011 для експлуатації та обслуговування будов шино монтажної майстерні з СТО, за адресою АДРЕСА_3 , належних до ЧП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », загальна площа 220 кв.м.
4) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 776 від 29.04.2011 для експлуатації нежитлових приміщень магазину, за адресою АДРЕСА_4 , належних до ПП « ОСОБА_7 », загальна площа 210 кв.м.
5) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 1093 від 08.07.2011 для експлуатації будівлі лазні з торгівельною точкою, за адресою АДРЕСА_5 , належних до ПП « ОСОБА_8 », загальна площа 1740 кв.м.
6) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 1348 від 20.09.2011 для експлуатації і обслуговування складських приміщень, за адресою АДРЕСА_6 , належних до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », загальна площа 850 кв.м.
7) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 1773 від 28.02.2012 для експлуатації і обслуговування павільйону по наданню побутових послуг населенню, за адресою АДРЕСА_7 , належних до ФОП ОСОБА_9 , загальна площа 90 кв.м.
8) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № НОМЕР_1 від 24.07.2012 для будівництва авто мийки на 4 поста, шино монтажу, за адресою АДРЕСА_8 , належних до ФОП ОСОБА_10 , загальна площа 250 кв.м.
9) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 2594 від 21.12.2012 для подальшої проектування і будівництва 5-ти секційного 12-ти поверхового житлового будинку (будинок АДРЕСА_9 ) з вбудованими приміщеннями і підземним паркінгом (будинок АДРЕСА_10 ).
10) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № НОМЕР_2 від 21.12.2012 для подальшого проектування і будівництва 5-ти секційного 12-ти поверхового житлового будинку (будинок АДРЕСА_11 ) з вдубовано прибудованими приміщеннями і підземним паркінгом (будинок АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 житлового району IV-4 ім. Таїрово, належних до КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », загальна площа 11100 кв.м.
11) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 2874 від 19.02.2013 для експлуатації і обслуговування відкритої автостоянки на 49 місць, за адресою АДРЕСА_14 , належних до ФОП ОСОБА_11 , загальна площа 1004,00 кв.м.
12) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № НОМЕР_3 від 19.02.2013 для експлуатації і обслуговування відкритої автостоянки на 49 місць, за адресою АДРЕСА_15 , належних до ФОП ОСОБА_11 , загальна площа 721,00 кв.м.
13) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 3436 від 16.04.2013 для проектування, будівництва та експлуатації 4-х поверхового загально-торгівельного комплексу, за адресою АДРЕСА_16 , належних ФОП ОСОБА_12 , ФОП, ОСОБА_13 , загальна площа 491 кв.м.
14) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 3407 від 16.04.2013 для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі та благоустрій належної території, за адресою АДРЕСА_17 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », загальна площа 1291,00 кв.м.
15) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 3792 від 18.07.2013 для проектування, експлуатації, обслуговування готелю, для організації будівництва і благоустрою належних територій, за адресою АДРЕСА_18 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », загальна площа 1116,00 кв.м.
16) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 4114 від 09.10.2013 для експлуатації та обслуговування будівлі та споруди спец автоцентру « ІНФОРМАЦІЯ_16 », за адресою АДРЕСА_19 , належних до ТОВ ПТП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », загальна площа 9390,00 кв.м.
17) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 4117 від 09.10.2013 для експлуатації та обслуговування пункту з надання побутових послуг, за адресою АДРЕСА_20 , належних ФОП ОСОБА_14 , загальна площа 246,00 кв.м.
18) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 4031 від 09.10.2013 для експлуатації та обслуговування будівлі громадсько-розважального комплексу, за адресою АДРЕСА_21 , належних до ФОП ОСОБА_15 , загальна площа 800,00 кв.м.
19) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 4030 від 09.10.2013 Для експлуатації та обслуговування нежилих приміщень кафе-бару , за адресою АДРЕСА_22 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » , загальна площа 773,00 кв.м.
20) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від № 4147 від 09.10.2013 Для експлуатації будівель магазинів та адміністративно побутових приміщень, за адресою АДРЕСА_23 , належних до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », загальна площа 1639,00 кв.м.
21) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від № 4150 від 09.10.2013 для експлуатації нежилої будівлі магазину, за адресою АДРЕСА_24 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », загальна площа 1700,00 кв.м.
22) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від № 4298 від 17.12.2013, Для будівництва протизсувних споруд, за адресою АДРЕСА_25 , належних до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », загальна площа 714,00 кв.м.
23) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від № 4297 від 17.12.2013 Для експлуатації комплексу по обслуговуванню транспортних засобів з АЗС на 250 заправок на добу, за адресою АДРЕСА_26 , належних до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », загальна площа 3474,00 кв.м.
24) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від № 4296 від 17.12.2013 Для експлуатації та обслуговування нежилої будівлі, за адресою АДРЕСА_27 , належних до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », загальна площа 414,00 кв.м.
25) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від № 4295 від 17.12.2013 для експлуатації та обслуговування кафе-бару з літнім майданчиком, за адресою АДРЕСА_28 , належних до ПКФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », загальна площа 442,00 кв.м.
26) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5084 від 25.06.2014 для експлуатації та обслуговування існуючих будівель та споруд причалу АДРЕСА_29 , належних ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_24 , загальна площа 2700 кв.м.
27) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5176 від 25.06.2014 для розміщення та експлуатації стоматологічного кабінету, за адресою АДРЕСА_30 , належних СП ООО « ІНФОРМАЦІЯ_25 », загальна площа 100 кв.м.;
28) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5307 від 27.08.2014 для експлуатації и обслуговування багатоповерхового жилого будинку, за адресою АДРЕСА_31 , належних ОК « ІНФОРМАЦІЯ_26 », загальна площа 2600 кв.м.
29) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5342 від 27.08.2014 для експлуатації та обслуговування котеджів, за адресою АДРЕСА_9 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », загальна площа 9147 кв.м.
30) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5343 від 27.08.2014 для експлуатації та обслуговування бази відпочинку, за адресою АДРЕСА_32 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », загальна площа 3754 кв.м.
31) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5347 від 27.08.2014 для експлуатації та обслуговування виробничої будівлі, за адресою АДРЕСА_33 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 », загальна площа 2415 кв.м.
32) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5397 від 27.08.2014 для експлуатації спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_25 », за адресою АДРЕСА_34 , належних гр. ОСОБА_16 , загальна площа 37700 кв.м.
33) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 5398 від 27.08.2014 для експлуатації і обслуговування торгівельного комплексу по передпродажній підготовці, продажу і ремонту автомобілів, за адресою АДРЕСА_35 , належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », загальна площа 4343 кв.м.
34) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15.10.2014 для експлуатації та обслуговування офісних приміщень, за адресою АДРЕСА_36 , належних ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_18 , загальна площа 428 кв.м.
35) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15.10.2014 для експлуатації та обслуговування автостоянки № НОМЕР_4 , за адресою АДРЕСА_37 , належних ГО « ІНФОРМАЦІЯ_30 », загальна площа 17878 кв.м.
36) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15.10.2014 для експлуатації будівель та споруд тимчасової відкритої автостоянки, за адресою АДРЕСА_38 , належних ГО « ІНФОРМАЦІЯ_31 », загальна площа 5074 кв.м.
37) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15.10.2014 для експлуатації магазину, за адресою АДРЕСА_39 , належних ОСОБА_19 , загальна площа 300 кв.м.
38) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 24.12.2014 для експлуатації та обслуговування нежитлового приміщення кафе-бару, за адресою АДРЕСА_40 , належних ПП КФ « ІНФОРМАЦІЯ_32 », загальна площа 110 кв.м.
39) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 24.12.2014 для експлуатації та обслуговування будівлі-складу, за адресою АДРЕСА_41 , належних ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , загальна площа 241 кв.м.
40) Рішення ОМР про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 24.12.2014 для експлуатації та обслуговування ресторану-пивоварні, за адресою АДРЕСА_19 , належних до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », загальна площа 1465 кв.м.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів
Строк дії ухвали становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1