Справа № 507/1116/17
12 вересня 2017 року м. Ананьїв
Слідчий суддя Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , начальника СВ Любашівського ВП Балтського ВП ГУН в Одеській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області щодо не внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.4 ст.187 КК України,
ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою із посиланнями про те, що 7 липня 2017 року він звернувся до Любашівського відділення поліції Балтського відділу поліції ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення розбійного нападу та заволодіння його майном з використанням вогнепальної зброї, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.
Будучи упередженим та заангажованим начальник Любашівського відділення поліції ОСОБА_6 за його заявою щодо вчинення тяжкого злочину відомості до ЄРДР не вніс.
Натомість на його неодноразові звернення, щодо вчинення розбійного нападу йому було надано незрозумілі документи, які не передбачені кримінально - процесуальним кодексом, а саме « висновок по матеріалам розгляду його заяви про вчинення злочину». У зазначеному «висновку», працівниками поліції з метою приховування злочину вказали завідомо неправдиві відомості, про те, що начебто приміщення готельного комплексу за рішенням суду належить ДСК ЧМП, що повністю не відповідає дійсності. Зазначений висновок не підписаний усіма посадовими особами Любашівського відділку поліції, які в ньому зазначені.
З такими діями начальника відділення поліції, які виразились у невнесені відомостей до ЄРДР за його заявою щодо вчинення розбійного нападу з застосуванням вогнепальної зброї, тобто за правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 187 КК України, не згоден.
Більше того, переконаний, що дії посадових осіб працівників Любашівського відділення поліції суперечать вимогам ст. 214 КПК України, а тому змушений звернутися до суду .
У своїх неодноразових заявах до Любашівського відділення поліції зазначав про напад на готель озброєними людьми в нічний час, організованого колишнім начальником Любашівського райвідділу міліції - нині адвокатом ОСОБА_7 за участі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та трьох невстановлених озброєних осіб.
Зазначені особи з погрозами застосування вогнепальної зброї в нічний час заволоділи належним йому майном. Зазначені обставини беззаперечно вказують на наявність в діях зазначених осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.
За таких обставин, посадові особи Любашівського відділення поліції зобов'язані були відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.
Однак, працівниками Любашівського відділення поліції вимоги ст. 214 КПК України ігноруються, тому відповідно до ст.303 КПК України, ст. 55 Конституції України має право на судовий захист.
Враховуючи, що за неодноразовими зверненнями до цього часу працівниками Любашівського відділення поліції відомості до ЄРДР за ч. 4 ст. 184 КК України не внесено, просить розглянути скаргу по суті та зобов'язатиЛюбашівське ВП Балтського ВП ГУН в Одеській області внести відомості до ЄРДР за фактом розбійного нападу з використанням вогнепальної зброї та заволодіння його майном за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.4 ст.187 КК України.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 1 статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі змісту скарги ОСОБА_3 та матеріалів доданих до неї вбачається, що ОСОБА_3 неодноразово 04 липня 2017 року згідно телефонного повідомлення та 07 липня 2017 року згідно заяви звернувся до Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області з заявою в порядку ст.214 Кримінального процесуального кодексу України про те, що про напад на готель озброєними людьми в нічний час , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.187 Кримінального кодексу України.
Вказану заяву та телефонне повідомлення того ж дня отримали працівники поліції Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області і 05.07.2017 року та 07.07.2017 року склали висновки про розгляд звернення та не виявлення правопорушень.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Начальник СВ Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 в судовому засіданні не визнав вимоги скарги та пояснив,що згідно ухвали слідчого судді Любашівського районного суду Одеської області від 24.07.2017 року внесено відомості до ЄРДР за відповідною ст.. КК України, але не за ст..187
Прокурор в судовому засіданні також не підтримав вимоги скарги.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що Кримінальним процесуальним кодексом України покладено на органи досудового розслідування виключний обов'язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено проведення органами досудового розслідування будь-яких перевірочних дій з метою встановлення наявності в події складу кримінального правопорушення. Така оцінка має здійснюватися слідчим лише за результатами проведеного досудового розслідування з прийняттям відповідного рішення, передбаченого ст.284 КПК України.
В той же час, з матеріалів справи, зокрема зі змісту телефонного повідомлення ОСОБА_3 від 04.07.2017 року вбачається, що він звертався до Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області а саме в рамках ст.214 КПК України та просив внести відомості про кримінальне правопорушення, що містились в його заяві до ЄРДР.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 частково, враховуючи, що по зверненню згідно заяви від 07.07.2017 року Любашівським районним судом Одеської області 24.07.2017 року прийнято відповідне рішення.
Крім того судом встановлено, що провадження по матеріалам скарги відкрито 10 серпня 2017 року Любашівським районним судом Одеської області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування - задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст..214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в телефонному повідомленні ОСОБА_3 , які надійшли 04 липня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити особі, яка подала скаргу та до Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1