12 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2633/17
Категорія: 3.7 Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Танасогло Т.М.,
суддів - Федусика А.Г.,
- Яковлєва О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання ОСОБА_2 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Північтранс" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 травня 2017 року за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Північтранс" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) за участю третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу,
05.05.2017 року Публічне акціонерне товариство "Північтранс" звернулося до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) за участю третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в якому просить визнати противоправиним та скасувати наказ Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) від 09.03.2017 року №230 №Про позбавлення дозволу та призначення перевірки».
17.05.2017 року Публічне акціонерне товариство "Північтранс" подало до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 травня 2017 року в задоволенні вищевказаного клопотання було відмовлено.
30.05.2017 року Публічне акціонерне товариство "Північтранс" звернулася до суду з апеляційною скаргою на вищезазначену ухвалу.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2017 року року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано 30-денний строк для усунення недоліків скарги з дня отримання копії ухвали з підстав несплати судового збору та пропущення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2017 року відкрито провадження та призначено розгляд вказаної апеляційної скарги на 12 вересня 2017 року.
06.09.2017 року ОСОБА_2 подала до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Розглянувши вищевказане клопотання, колегія суддів приходить до наступного.
Згідно ч.1-3 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Таким чином, виходячи з аналізу даної правової норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Колегія суддів вважає, що такий спосіб участі має винятковий характер, а тому повинні існувати причини, які ускладняють або роблять неможливим особисту участь.
Між тим, у своєму клопотанні ОСОБА_2 не зазначає причини неможливості бути присутньою під час судового розгляду вищевказаної справи та не надає жодних належних доказів для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, заявником не було належним чином обґрунтовано проведення судового засідання саме в порядку, передбачено ст.122-1 КАС України.
До того ж, неврегульованим, на думку колегії суддів, під час проведення судового засідання в такому порядку залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відеоконференції неможливо.
Таким чином, оскільки ОСОБА_2 не надала належних доказів в обґрунтування причин, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь у судовому засіданні, клопотання від 06.09.2017 року про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 122-1 КАС України апеляційний колегія суддів, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Північтранс" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 травня 2017 року за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Північтранс" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) за участю третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Т.М. Танасогло
Суддя: А.Г. Федусик
Суддя: О.В. Яковлєв