13 вересня 2017 р. Справа № 814/1923/16
Категорія: 3.7.2 Головуючий в 1 інстанції: Князєв В.С.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року у справі за позовом приватного підприємства "Євротранс-Юг" до Державної служби України з безпеки на транспорті, за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Шведське АТП 10943", товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев", про скасування рішення від 31.08.2016 року, зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 25 Рішення конкурсного комітету Державної служби з безпеки на транспорті з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 14.09.2016р. (протокол №6) щодо недопуску до участі у конкурсі приватного підприємства "Євротранс-Юг" та визначення переможцем конкурсу товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиєв". Визнано протиправним та скасовано пункт 31 рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території (міжобласний маршрут) від 07.06.2016р. (протокол №2), яким було прийнято рішення не допустити до участі у конкурсі ПП "Євротранс-Юг", м. Первомайськ, як такого, що подав до участі у конкурсі документи, що містять недостовірну інформацію та пункт 36 рішення конкурсного комітету від 31.08.2016р. (протокол №5) з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території (міжобласний маршрут) щодо визнання переможцем конкурсу по об'єкту рейси 847/848 маршруту Первомайськ-Київ ТОВ "УШ АТП 10943". Визнано противоправним та скасовано наказ Державної служби з безпеки на транспорті №729 від 12.10.2016р. в частині введення в дію рішення конкурсного комітету від 31.08.2016р. (протокол №5) з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території (міжобласний маршрут) в частині визнання переможцем конкурсу по об'єкту рейсів 847/848 маршруту Первомайськ-Київ ТОВ "УШ АТП 10943". В іншій частині позову відмовлено.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" звернулось з апеляційною скаргою на вказану постанову, просить її скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 21 червня 2017 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року повторно направлено ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року про залишення без руху апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року, встановлено строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 25 липня 2017 року.
31 липня 2017 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду продовжено строк для усунення недоліків поданої товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року у справі за позовом приватного підприємства "Євротранс-Юг" до Державної служби України з безпеки на транспорті, за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Шведське АТП 10943", товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев", про скасування рішення від 31.08.2016 року, зобов'язання вчинити певні дії - до 04.09.2017 року.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копія зазначеної ухвали була отримана апелянта 14.08.2017 року (т. 3 а.с.178).
Однак, у встановлений суддею строк та до теперішнього часу апелянтом недолік апеляційної скарги усунутий не був.
Відповідно до вимог ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно до вимог п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи те, що апелянт у встановлений строк не усунув недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.
Разом з цим суддя роз'яснює апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 108, 189, 254 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року у справі за позовом приватного підприємства "Євротранс-Юг" до Державної служби України з безпеки на транспорті, за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Шведське АТП 10943", товариства з обмеженою відповідальністю "Гаджиев", про скасування рішення від 31.08.2016 року, зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Cуддя: О.В. Джабурія