01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
13 вересня 2017 року Справа № 826/9430/15
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,
за участю секретаря Лісник Т.В.,
розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Мартиненка Олександра Васильовича про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст.41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи та перевірки підстав апеляційного перегляду необхідним є витребувати у сторін додаткові докази у справі, а саме:
1) у позивача: докази, підтверджуючі внесення коштів на його рахунки № НОМЕР_1 та/або № НОМЕР_2, відкриті у ПАТ «ВіЕйБі Банк» на підставі договору банківського вкладу від 14.11.2014 р. № 861967/2014 та договору банківського вкладу на вимогу «Для виплат» від 14.11.2014 р. № НОМЕР_1;
2) у відповідача - Уповноваженої особи: докази відкриття кримінального провадження за заявою ПАТ «ВіЕйБі Банк» про злочин від 08.07.2015 р. № 03/1-18454 і, якщо таке провадження відрито, то належним чином завірені копії всіх процесуальних документів, прийнятих під час його здійснення, а також відомості про стадію такого кримінального провадження та відповідні докази.
При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Разом з тим, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.
Крім того, представником відповідача було подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів у справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, враховуючи обставини справи, наведені правові норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити апеляційне провадження до 29.11.2017 р.
Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,
Витребувати у ОСОБА_3 докази, підтверджуючі внесення коштів на його рахунки № НОМЕР_1 та/або № НОМЕР_2, відкриті у ПАТ «ВіЕйБі Банк» на підставі договору банківського вкладу від 14.11.2014 р. № 861967/2014 та договору банківського вкладу на вимогу «Для виплат» від 14.11.2014 р. № НОМЕР_1.
Витребувати в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни докази відкриття кримінального провадження за заявою ПАТ «ВіЕйБі Банк» про злочин від 08.07.2015 р. № 03/1-18454 і, якщо таке провадження відрито, то належним чином завірені копії всіх процесуальних документів, прийнятих під час його здійснення, а також відомості про стадію такого кримінального провадження та відповідні докази.
Встановити сторонам строк для подання копій витребуваних доказів до 10.11.2017 р. та зобов'язати подати їх оригінали в наступне судове засідання 29.11.2017 р.
Клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Мартиненка Олександра Васильовича про зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.
Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - зупинити до 29.11.2017 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді: