12 вересня 2017 року
справа № П/811/87/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року по справі № П/811/87/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Адвего Люкс» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, про визнання протиправною бездіяльність щодо не реєстрації у реєстрі податкових накладних, зобов'язання зареєструвати складену податкову накладну, -
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 року позовні вимоги ТОВ «Адвего Люкс» задоволено частково. Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Кіровоградська об'єднана ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області подала 19.06.2017 року до суду апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга подана до суду 19.06.2017 року, постанова суду першої інстанції була отримана представником Кіровоградської об'єднаної ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області 15.03.2017 року, що підтверджується наявною відміткою на супровідному листі. В апеляційній скарзі представник Кіровоградської об'єднаної ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області погоджується, що пропустив строк звернення з апеляційною скаргою.
Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Поважність пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції заявник апеляційної скарги обґрунтовує обставиною, що вже звертався до суду з апеляційною скаргою, яка ухвалою суду від 06.06.2017 року була повернута.
Для встановлення поважності підстав пропуску заявником строку апеляційного оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 року, судом залишено апеляційну скаргу без руху та зобов'язано надати до суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги, надати докази сплати судового збору при поданні апеляційної скарги, уточнену апеляційну скаргу. Ухвалою суду від 07.07.2017 року про залишення апеляційної скарги Кіровоградської об'єднаної ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області без руху, надано строк до 08.09.2017 року, протягом якого заявник може надати докази щодо підтвердження поважності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги та усунути інші недоліки апеляційної скарги.
Ухвала від 07.07.2017 року отримана заявником апеляційної скарги 12.07.2017 року, що підтверджується поштовим повідомленням.
01.08.2017 року до суду, за допомогою засобів поштового зв'язку, надійшло клопотання в якому заявник апеляційної скарги просить поновити строк на апеляційне оскарження. Надав уточнену апеляційну скаргу з вірним зазначенням найменування позивача та вимоги відповідно до вимог КАС України, надав платіжне доручення як доказ сплати судового збору.
Клопотанням від 01.08.2017 року Кіровоградська об'єднана ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області не пояснює причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі, який є апелянтом, отримав копію постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 року - 15.03.2017 року, апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 19.06.2017 року.
Суд ухвалою від 07.07.2017 року, зобов'язував надати до суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги, однак до суду не надано докази, чому заявник звернувся з апеляційною скаргою лише 19.06.2017 року, які обставини завадили звернутись до суду раніше.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
У зв'язку з пропуском заявником строків на апеляційне оскарження та відсутністю поважних підстав для поновлення такого строку, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне застосувати положення частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України та відмовити Кіровоградській об'єднаній ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. 186, ч. 4 ст.189 КАС України, суддя, -
Відмовити Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року по справі № П/811/87/17.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги.
Суддя О.М. Лукманова