Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"11" вересня 2017 р.Справа № 922/2614/17
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Добрелі Н.С.
при секретарі судового засідання Сланова М.Ю.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 Харківської області, м. Харків
до ОСОБА_1 міської ради, м. Харків , П Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Перемога 2015", м. Харків 3-я особа особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_2 акціонерне товариство "Трест Житлобуд - 1" 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області
про визнання незаконним та скасування рішення
за участю :
прокурора - Чирик В.Г., посвідчення № 036688 від 11.12.2015 року.
представника відповідача ОСОБА_1 міської ради - ОСОБА_4, за довіреністю № 08-11/93/2-17 від 10.01.2017 року.
предствника відповідача ОК "ЖБК "Перемога 2015" - не з'явився.
представника 3-тьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 акціонерне товариство "Трест Житлобуд-1" - ОСОБА_5, за довіреністю № м01/556 від 23.06.2017 року.
представника 3-тьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області - не з'явився.
Керівник ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 міської ради та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перемога 2015", в якій просить суд:
- визнати недійсним з моменту прийняття п. 1 додатку 2 до рішення 42 сесії ОСОБА_1 міської ради 6 скликання 23.09.2015 №1987/15 “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів” про надання ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015” дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова, площею 3,3185 га (кадастровий номер ~ 510136300:14:010:0033) для будівництва та обслуговування житлових будинків по просп. Перемоги, 83;
- визнати недійсним з моменту прийняття п. 3.4 додатку 1 до рішення 2 сесії ОСОБА_1 міської ради 7 скликання 23.12.2015 №35/15 “Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів” про надання ОК “ЖБК ПЕРЕМОГА 2015” у власність земельної ділянки із земель територіальної м. Харкова, за рахунок земель житлової та громадської забудови, площею 3,3185 га (кадастровий номер 6310136300:14:010:0033) для будівництва та обслуговування житлових будинків по просп. Перемоги, 83;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства “ОСОБА_1 міське бюро технічної інвентаризації” ОСОБА_6 (індексний номер: 32373523 від 12.11.2016), відповідно до якого за ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015” (код ЄДРПОУ 39920371 зареєстровано право приватної власності на земельну із земель житлової та громадської забудови площею 1,4387 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0035, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17444058);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства “ОСОБА_1 міське бюро технічної інвентаризації” ОСОБА_7 (індексний номер: 32372900 від 12.11.2016), відповідно до якого за ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015” (код ЄДРПОУ 39920371 зареєстровано право приватної власності на земельну із земель житлової та громадської забудови площею 1,6674 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0036, яка розташована за адресою: м. просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17443519);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства “ОСОБА_1 міське бюро технічної інвентаризації” ОСОБА_8 (індексний номер: 32421503 від 18.11.2016), відповідно до якого за ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015” (код ЄДРПОУ 39920371) зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 0,0142 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0037, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17494735);
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства “ОСОБА_1 міське бюро інвентаризації” ОСОБА_8 (індексний номер: 32374519 від 18.11.2016), відповідно до якого за ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015” (код ЄДРПОУ 39920371) зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 0,1982 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0038, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17447084).
Судовий збір прокурор просить суд покласти на відповідачів.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.08.2017 року було прийнято вказану позовну заяву, порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 28.08.2017 року.
Через канцелярію господарського суду Харківської області 15.08.2017 року представник відповідача (ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015”) надав заяву про відкладення розгляду справи (вх. № 26450).
Через канцелярію господарського суду Харківської області 18.08.2017 року прокурор надав письмові пояснення по справі (вх. № 26871).
Через канцелярію господарського суду Харківської області 18.08.2017 року прокурор супровідним листом (вх. № 26872) надав документи для долучення до матеріалів справи.
Через канцелярію господарського суду Харківської області 28.08.2017 року представник відповідача (ОСОБА_1 міської ради) надав заяву про залишення позову без розгляду (вх. № 27494).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.08.2017 року розгляд справи було відкладено на 11.09.2017 року.
Через канцелярію господарського суду Харківської області 06.09.2017 року від Керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 Харківської області супровідним листом (вх. № 28709) надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
Через канцелярію господарського суду Харківської області 06.09.2017 року від Керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 Харківської області надійшли пояснення (вх. № 27707) з додатками по справі.
Через канцелярію господарського суду Харківської області 08.09.2017 року від представника відповідача ОК "ЖБК "Перемога 2015" надійшов відзив (вх. № 28973) з додатками на позовну заяву. У своєму відзиві відповідач вказує на те, що спірне рішення, яке прокурор просить суд визнати недійсним та скасувати вичерпало свою дію. Крім того відповідач посилається на те, що ОК "ЖБК "Перемога 2015" не вчиняв жодних порушень, не знав та не міг знати про наявність імовірних порушень з боку ОСОБА_1 міської ради при прийнятті рішення про передачу у власність земельної ділянки.
Через канцелярію господарського суду Харківської області 11.09.2017 року від прокурора надійшло клопотання (вх. № 29228/17) про продовження строку розгляду справи за межами двомісячного строку, встановленого ст. 69 ГПК України.
Прокурор в судовому засіданні 11.09.2017 року заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи.
Представник відповідача (ОК “ЖБК “ПЕРЕМОГА 2015”) в судове засідання 28.08.2017 року не з'явився, відзиву на позов, та документів, витребуваних судом, не надав. На час розгляду справи в матеріалах справи не містяться докази належного повідомлення відповідача про час та місце проведення розгляду справи.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання 11.09.2017 року не з'явився, пояснень по справі не надав.
Суд, розглянувши клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи на 15 днів за межі встановлені ст. 69 ГПК України зазначає наступне.
Зазначене клопотання прокурора про продовження строків розгляду справи відповідає вимогам ч. 3 ст. 69 ГПК України (у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більше як на п'ятнадцять днів), не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін та третіх осіб, тому, з урахуванням необхідності додаткового часу для повного і об'єктивного дослідження обставин справи і правильного вирішення спору по суті, визнається судом таким, що підлягає задоволенню, а строк вирішення даного спору підлягає продовженню за межами, визначеними ч.1 ст. 69 ГПК України.
Суд, розглянувши усне клопотання прокурора про відкладення розгляду справи, зазначає наступне.
Згідно ч.3 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати судові рішення господарського суду в установленому цим Кодексом порядку, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає усне клопотання прокурора таким, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству, а тому вважає за можливе задовольнити його.
Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.
Приймаючи до уваги неявку у судове засідання представника відповідача та третьої особи (ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області) та враховуючи принцип змагальності сторін та те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також неподання сторонами витребуваних судом документів, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на інший день.
Враховуючи викладене та керуючись ч.3 статті 4, статтями 22, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання (вх. № 29228) прокурора про продовження строку вирішення спору на 15 днів за межі встановлені ст. 69 ГПК України - задовольнити.
Строк розгляду справи продовжити по 19.10.2017 року.
2. Усне клопотання прокурора про відкладення розгляду справи задовольнити.
3. Розгляд справи відкласти на "17" жовтня 2017 р. о 15:00
4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 128.
5. Учасникам судового процесу, в повному обсязі, виконати вимоги попередніх ухвал суду.
Витребувані судом документи надати до суду за три дні до судового засідання.
6. Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Про неможливість прибуття представників сторін в судове засідання обов'язково письмово повідомити суд.
Суддя ОСОБА_9
922/2614/17