79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
12.09.2017р. справа № 914/1439/17
За позовом: Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів за участю третьої особи на стороні позивача: Львівської міської ради, м. Львів
про: демонтаж тимчасової споруди
cуддя Юркевич М.В.
за участю представників сторін:
від позивача: Шаровський Р.М. - представник
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: Синьовський Б.В. - представник
На розгляд до Господарського суду Львівської області поступила позовна заява Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за участю третьої особи: Львівської міської ради про демонтаж тимчасової споруди.
Ухвалою господарського суду від 14.07.2017 р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 25.07.2017 р.
Розгляд справи відкладався з підстав викладених у відповідних ухвалах суду від 25.07.2017 р. та 08.08.2017 р.
Позивач в судових засіданнях підтримував заявлені позовні вимоги, просив суд позов задоволити.
Третя особа в судове засідання прибула, позовні вимоги позивача підтримала.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання повторно не забезпечив, причин неявки суду не повідомив, вимоги ухвал суду не виконав.
Із врахуванням наведеного, матеріалів у справі, господарським судом дотримано встановлених ст.129 Конституції України, ст.ст.4-2,4-3 ГПК України засад здійснення судочинства та забезпечено відповідачу передбачені ст. 22 ГПК України права, як сторони в процесі (неодноразово відкладався розгляд даної справи), а тому суд, в межах процесуального Закону (ст.ст.43,69,75 ГПК України) вбачає за можливе розглянути спір за відсутності представника відповідача за наявними матеріалами справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом з'ясовано:
Листом від 02.12.2016 року №32-вих-5728 позивач повідомив відповідача про необхідність демонтувати тимчасову споруду по вул. Любінська (навпроти будинку №164) у м. Львові в термін до 02.01.2017 року у зв'язку із розміщенням тимчасової споруди на проектованій дорозі «Ряшівська» та самовільним збільшенням площі такої споруди на 79 м.кв. на підставі п. 5 додатку 3-В до ухвали Львівської міської ради від 10.11.2016 року №1216 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 23.04.2015 року №4527 «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова».
Актом від 05.01.2017р., який складений комісією в складі працівників Залізничної районної адміністрації та КП «Адміністративно-технічне управління» встановлено, що тимчасова споруда відповідачем в добровільному порядку не демонтована.
11.01.2017 року головою Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради прийнято розпорядження №12 «Про демонтаж тимчасової споруди встановленою за адресою: м.Львів, вул. Любінська (навпроти будинку №164)», п.1 якого відповідачу рекомендовано в термін до 11.02.2017 року демонтувати самочинно встановлену тимчасову споруду.
13.02.2017 р. в результаті проведення обстеження начальником відділу соціально-економічного розвитку Залізничної районної адміністрації, головним спеціалістом відділу соціально-економічного розвитку та інженером з благоустрою комунального підприємства «Адміністративно-технічне управління» було встановлено, що розпорядження останнім не виконано, тимчасову споруду не демонтовано.
З огляду на вищенаведені обставини, враховуючи, що відповідач добровільно розпорядження не виконує, позивач звернувся до господарського суду з вимогою примусово демонтувати тимчасову споруду СПД ФО ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1).
Розглянувши доводи позовних вимог, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення. При цьому, суд виходить із наступного:
В силу приписів ст. 73 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, виконавчого комітету міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011р., мала архітектурна форма (МАФ) для провадження підприємницької діяльності - невелика споруда для здійснення підприємницької діяльності торговельно-побутового призначення, що виконується з полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без влаштування заглиблених у грунт фундаментів з розмірами, визначеними діючими нормативними документами.
Як вбачається з матеріалів справи, тимчасова споруда відповідача, ухвалою Львівської міської ради від 10.11.2016р. №1216, була виключена із Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд у зв'язку із розміщенням тимчасової споруди на проектованій дорозі «Ряшівська».
Станом на час розгляду даної справи, вказана ухвала міської ради є чинною та не скасована у встановленому законом порядку. Доказів, які б підтверджували протилежне суду не надано.
Судом встановлено, що на виконання даної ухвали, Залізничною районною адміністрацією було винесено розпорядження від 11.01.2017р. №12 «Про демонтаж тимчасової споруди встановленої за адресою: АДРЕСА_1)». Однак, відповідач розпорядження не виконав, добровільно об'єкт не демонтував.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем вказаного розпорядження про демонтаж, а отже, останнє підлягає до виконання.
З огляду на вищенаведене, дослідивши всі докази в їх сукупності, враховуючи, що на час розгляду даної справи рішення про демонтаж об'єкта відповідача є чинними, а останній не виконує його в добровільному порядку, суд дійшов висновку позовні вимоги Залізничної районної адміністрації задоволити та демонтувати тимчасову споруду (малу архітектурну форму), розташовану за адресою: АДРЕСА_1).
За умовами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 43,33,34,44,49,75,82,84,85 ГПК України, суд -
1. Позовні вимоги Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради - задоволити повністю.
2. Зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (79040, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) демонтувати тимчасову споруду (малу архітектурну форму), розташовану за адресою: АДРЕСА_1).
3. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (79040, АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (79022, м. Львів, вул. І.Виговського,34, код ЄДРПОУ 04056084) 1 600,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст.116 та 117 ГПК України.
5. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
У судовому засіданні 12.09.2017р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 13.09.2017р.
Суддя Юркевич М. В.