Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13 вересня 2017 року Справа № П/811/1145/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув адміністративну справу за позовом Заступника керівника Чернігівська місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить стягнути з відповідача плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в сумі 5 604,22 грн.
Сторони у судове засідання не з'явилися.
Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача заяви про розгляд справи без його участі не надав, не скористався правом на подання заперечень проти позову або ж заяви про його визнання.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає таке.
28.03 2017 року посадовою особою Управління Укртрансбезпеки в Чернігівській області у пункті габаритно-вагового контролю автодорога Н-07 Київ-Суми-Юнаківка 176 км. проведено габаритно-ваговий контроль вантажного автомобіля DAF, реєстраційний номер ВА 1972 АI, причіп TITAN, модель Sream, реєстраційний номер НОМЕР_1, власником якого є ОСОБА_1
За результатами габаритно-вагового контролю встановлено перевищення нормативних вагових параметрів, у зв'язку з чим складено довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 28.03.2017 р. (а.с.8) та акт №0002407 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 28.03.2017 р. (а.с.7).
На підставі акта №0002407 від 28.03.2017 р. Управлінням Укртрансбезпеки в Чернігівській області складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, яким ОСОБА_1 нараховано плату за проїзд в розмірі 189,54 євро (а.с.10).
Позивач в позовній заяві зазначає, що сума 189,54 євро станом на 28.03.2017 р. еквівалентна 5 604,22 грн. (а.с.10).
Доказів скасування розрахунку не надано, нараховану плату за проїзд добровільно не сплачено.
Пунктом 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. №1306, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.
Частиною 2 статті 29 Закону України “Про дорожній рух” від 30.06.1993 р. №3353-ХІІ визначено, що з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Аналогічна норма визначена в статті 33 Закону України “Про автомобільні дороги” від 08.09.2005 р. №2862-ІV рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.26 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 р. №879 (далі за текстом - Порядок №879) кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.
Згідно з п.27 Порядку №879 плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування справляється з транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, у тому числі тих, що визначені у статті 5 Закону України “Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України”, справляється у разі виявлення факту перевищення їх фактичних параметрів над параметрами, які враховувалися під час встановлення розміру єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон, де відсутні вагові комплекси, та з транспортних засобів, які виїжджають за межі України і на які в установленому порядку не отримано дозвіл на рух або не внесено плату за проїзд.
Плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку.
З огляду на п.311 Порядку №879, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10 - 40 відсотків - у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у п'ятикратному розмірі.
Перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.
Водночас абз.4 п.4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. №30 визначено, що допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.
Як встановлено судом, під час здійснення габаритно-вагового-контролю автомобіля DAF, реєстраційний номер ВА 1972 АI, причіп TITAN, модель Sream, реєстраційний номер НОМЕР_1 виявлено, що навантаження на одну вісь перевищило нормативно допустиме на 1,40 тони.
Отже, Управлінням Укртрансбезпеки в Чернігівській області правомірно нараховано відповідачеві плату за проїзд великовагового транспортного засобу автомобільними дорогами України.
На підставі викладеного, враховуючи не надання відповідачем доказів сплати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 5 604,22 грн., позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (27015, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (отримувач УК у м. Чернігові р/р 31313309700002 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 38054398) плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують норматив в розмірі 5 604 грн. (п'ять тисяч шістсот чотири грн.) 22 коп..
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня одержання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2