про зупинення провадження в адміністративній справі
05 вересня 2017 року 810/1858/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Лаптінової Н.М. про заміну позивача на правонаступника та про зупинення провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у м. Ірпінь Київської області до Дочірнього підприємства Прип'ятське монтажне управління ВАТ "Південтеплоенергомонтаж" про стягнення капіталізованих платежів,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у м. Ірпінь Київської області з позовом до Дочірнього підприємства Прип'ятське монтажне управління ВАТ "ПІВДЕНТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ" ОСОБА_3 про стягнення капіталізованих платежів.
05.09.2017 представник позивача Лаптінова Н.М. подала до суду клопотання про заміну позивача на правонаступника - Бородянське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області та клопотання про зупинення провадження у справі для повідомлення відповідача про заміну позивача по справі, у зв'язку з припиненням його діяльності. Також просила розгляд даних клопотання здійснювати без участі представника позивача.
Судом встановлено, що п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №1105- XIV від 23.09.1999 року утворено Фонд соціального страхування України внаслідок реорганізації шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Зазначеними положеннями Закону обумовлено припинення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України та її робочих органів, яким є Київське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до Статуту Фонду соціального страхування України, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 08 лютого 2017 р. №12, Фонд соціального страхування України створений відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» і є правонаступником Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 27 липня 2017р. №73 затверджено перелік робочих органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київській області та робочих органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Київській області, які припиняються шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, відповідно до якого ВП Бородянське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області є правонаступником для позивача.
Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до частин 4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч.2 ст.69 КАС України). Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає замінивши позивача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у м. Ірпінь Київської області на правонаступника - Бородянське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, а також зупинити провадження у справі до отримання судом повідомлення від відповідача про заміну позивача на правонаступника.
Керуючись статтями 52, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Замінити позивача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у м. Ірпінь Київської області на належного (правонаступника) - Бородянське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області (07801, Київська область, смт. Бородянка, вул. Центральна, 361).
2. Провадження в справі зупинити у зв'язку з необхідністю отриманням судом повідомлення від відповідача про заміну позивача на правонаступника до 02 жовтня 2017 року - за обґрунтованим клопотанням сторони.
3. Призначити наступне судове засідання у справі 02 жовтня 2017 року о 12:40 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.