11 вересня 2017 року Справа № 808/2433/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 виробничий алюмінієвий комбінат"
до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 виробничий алюмінієвий комбінат" (далі - позивач) до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідачів щодо відмови у реєстрації податкових накладних Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 виробничий алюмінієвий комбінат" виписаних на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікро Паудер Україна" з вересня 2015 року по липень 2016 року, а саме: від 10.09.2015 №7, від 30.09.2015 №41, від 30.09.2015 №43, від 30.09.2015 №61, від 06.10.2015 №1, від 15.10.2015 №7, від 15.10.2015 №8, від 21.10.2015 №17, від 31.10.2015 №33, від 31.10.2015 №35, від 31.10.2015 №38, від 03.11.2015 №4, від 05.11.2015 №8, від 27.11.2015 №39, від 30.11.2015 №74, від 30.11.2015 №75. від 30.11.2015 №85, від 07.12.2015 №16, від 24.12.2015 №28, від 28.12.2015 №30, від 31.12.2015 №47, від 31.12.2015 №49, від 31.12.2015 №50, від 22.01.2016 №6, від 31.01.2016 №19, від 31.01.2016 №20, від 31.01.2016 №21, від 01.02.2016 №1, від 05.02.2016 №6, від 29.02.2016 №25, від 29.02.2016 №27, від 29.02.2016 №29. від 29.02.2016 №71, від 01.03.2016 №1, від 04.03.2016 №3, від 30.03.2016 №13, від 31.03.2016 №35, від 31.03.2016 №37, від 31.03.2016 №42, від 30.04.2016 №31, від 30.04.2016 №62, від 30.04.2016 №63, від 30.04.2016 №75, від 13.05.2016 №3, від 31.05.2016 №52, від 31.05.2016 №53, від 31.05.2016 №54, від 08.06.2016 №5, від 13.06.2016 №7, від 30.06.2016 №38, від 30.06.2016 №64, від 30.06.2016 №67, від 30.06.2016 №69, від 06.07.2016 №13, від 18.07.2016 №28; 2) зобов'язати відповідачів визнати податкову накладну Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 виробничий алюмінієвий комбінат" від 10.09.2015 №7 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 10.09.2015, податкову накладну від 30.09.2015 №41 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.09.2015, податкову накладну від 30.09.2015 №43 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.09.2015, податкову накладну від 30.09.2015 №61 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.09.2015, податкову накладну від 06.10.2015 №1 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 06.10.2015, податкову накладну від 15.10.2015 №7 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 15.10.2015, податкову накладну від 15.10.2015 №8 прийнятою га зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 15.10.2015, податкову накладну від 21.10.2015 №17 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 21.10.2015, податкову накладну від 31.10.2015 №33 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.10.2015, податкову накладну від 31.10.2015 №35 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.10.2015, податкову накладну від 31.10.2015 №38 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.10.2015, податкову накладну від 03.11.2015 №4 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 03.11.2015, податкову накладну від 05.11.2015 №8 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 05.11.2015, податкову накладну від 27.11.2015 №39 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 27.11.2015, податкову накладну від 30.11.2015 №74 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.11.2015, податкову накладну від 30.11.2015 №75 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.11.2015, податкову накладну від 30.11.2015 №85 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.11.2015, податкову накладну від 07.12.2015 №1 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 07.12.2015, податкову накладну від 24.12.2015 №28 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 24.12.2015, податкову накладну від 28.12.2015 №30 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 28.12.2015, податкову накладну від 31.12.2015 №47 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.12.2015, податкову накладну від 31.12.2015 №49 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.12.2015, податкову накладну від 31.12.2015 №50 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.12.2015, податкову накладну від 22.01.2016 №6 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 22.01.2016, податкову накладну від 31.01.2016 №19 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.01.2016, податкову накладну від 31.01.2016 №20 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.01.2016, податкову накладну від 31.01.2016 №21 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.01.2016, податкову накладну від 01.02.2016 №1 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 01.02.2016, податкову накладну від 05.02.2016 №6 прийнятого та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 05.02.2016, податкову накладну від 29.02.2016 №25 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.02.2016, податкову накладну від 29.02.2016 №27 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.02.2016, податкову накладну від 29.02.2016 №29 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.02.2016, податкову накладну від 29.02.2016 №71 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.02.2016, податкову накладну від 01.03.2016 №1 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 01.03.2016, податкову накладну від 04.03.2016 №3 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 04.03.2016, податкову накладну від 30.03.2016 №13 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.03.2016, податкову накладну від 31.03.2016 №35 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.03.2016, податкову накладну від 31.03.2016 №37 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.03.2016, податкову накладну від 31.03.2016 №42 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.03.2016, податкову накладну від 30.04.2016 №31 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.04.2016, податкову накладну від 30.04.2016 №62 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.04.2016, податкову накладну від 30.04.2016 №63 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.04.2016, податкову накладну від 30.04.2016 №75 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.04.2016, податкову накладну від 13.05.2016 №3 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 13.05.2016, податкову накладну від 31.05.2016 №52 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.05.2016, податкову накладну від 31.05.2016 №53 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.05.2016, податкову накладну від 31.05.2016 №54 прийнятою га зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.05.2016, податкову накладну від 08.06.2016 №5 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 08.06.2016, податкову накладну від 13.06.2016 №7 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 13.06.2016, податкову накладну від 30.06.2016 №38 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.06.2016, податкову накладну від 30.06.2016 №64 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.06.2016, податкову накладну від 30.06.2016 №67 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.06.2016, податкову накладну від 30.06.2016 №69 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 30.06.2016, податкову накладну від 06.07.2016 №13 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 06.07.2016, податкову накладну від 18.07.2016 №28 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 18.07.2016.
Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 10.08.2017 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.
Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, в яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень. Згідно із ст.17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.104-106 КАС України, справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Проведення попереднього судового засідання вважаю необхідним.
Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у ОСОБА_1 окружному адміністративному суді за позовом Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 виробничий алюмінієвий комбінат" до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Призначити попереднє судове засідання на 26 вересня 2017 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.
Зобов'язати позивача надати: нормативне і документальне обґрунтування вимог; відомості щодо застосування до позивача штрафних санкцій за порушення строків реєстрації податкових накладних; листування з відповідачами по суті заявлених вимог (при наявності); інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копій витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.
Зобов'язати відповідачів надати: документи, які стали підставою для вчинення/не вчинення спірних дій; листування з позивачем по суті заявлених вимог (при наявності); інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - для огляду.
Учасникам адміністративного процесу, до 25.08.2017 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити учасникам адміністративного процесу.
На судове засідання викликати учасників адміністративного процесу, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.О. Прасов
Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.