13 вересня 2017 рокум. Ужгород№ 807/2116/16
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого - судді Гаврилко С.Є., суддів Рейті С.І. та Шешені О.М.
з участю секретаря судового засідання Гулай М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяви суддів Рейті С.І. та Шешені О.М. про самовідвід в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області, Головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради та ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 11 вересня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 13 вересня 2017 року.
Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області, Головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради та ОСОБА_3, якою просить суд: "1. Прийняти дану позовну заяву до розгляду; 2. Визнати протиправним та скасувати Рішення головного інспектора будівельного нагляду ОСОБА_2 Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області від 29.06.2016 року про скасування дії Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 27.04.2015 року №62/20-17".
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2016 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.
У зв'язку з припиненням повноважень судді Скраль Т.В., та відповідно до п. 2.3.49 Положення та Рішення зборів суддів № 2 від 17 лютого 2017 року справу передано для повторного автоматичного розподілу справ.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року справу передано на розгляд головуючому судді Гаврилко С.Є..
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року призначено справу до попереднього судового засідання.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 07 червня 2017 року. У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судове засідання не відбулося.
У судовому засіданні яке проходило 11 вересня 2017 року судді Рейті Сергій Іванович та Шешеня Олексій Миколайович надали суду заяви, якими заявили собі самовідвід з мотивів що передбачені статтею 27 частиною 1 пунктом 4 КАС України, а саме за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
Зокрема, судді вказали наступне. Так, Закарпатським окружним адміністративним судом у складі головуючого - судді Рейті С.І., суддів: Луцович М.М. та Шешеня О.М. ухвалено постанову від 30 травня 2017 року № 807/132/16, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної архітектурно - будівельної інспекції України, третя особа ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та зобов'язання їх вчинення - відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 травня 2017 року скасовано та закрито провадження у справі. Таким чином, суддями Рейті С.І. та Шешеня О.М. вже була сформована позиція щодо спірних правовідносин між сторонами, що унеможливлює неупереджений розгляд справи та є безумовною підставою для самовідводу.
Підстави для відводу (самовідводу) передбачені статтею 27 КАС України.
За таких обставин, з метою недопущення виникнення сумнівів у неупередженості суддів, колегія суддів вважає, що підстави вказані у заявах про самовідвід виключають можливість брати участь у розгляді даної адміністративної справи суддів Рейті С.І. та Шешеня О.М.. А відтак, заяви про самовідвід необхідно задовольнити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 27, 30, 31, 160, 165 КАС України, суд -
Заяви суддів Рейті С.І. та Шешені О.М. про самовідвід задовольнити.
Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Головуючий суддя Судді: ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7