01 вересня 2017 року м. Київ
Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ СтупакО.В., розглянувши касаційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 05 травня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 27 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання видати довідку про заробітну плату,
ОСОБА_2 звернулася до суду з указаним позовом, обґрунтовуючи його тим, що в 2005 році їй призначена пенсія державного службовця і вона обчислена виходячи із заробітної плати головного спеціаліста відділу управління Пенсійного фонду України в м. Рівне. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з 01 грудня 2015 року підвищено посадові оклади державних службовців і тому підлягає перерахунку призначена в 2005 році пенсія позивача. 02 серпня 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про видачу довідки про заробітну плату та перерахунок раніше призначеної пенсії за віком у розмірі 80 % від суми заробітної плати. 11 серпня 2016 року Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області листом за № 670\10 відмовило позивачу у видачі довідки та здійсненню перерахунку пенсії.
На підставі вищевикладеного, ОСОБА_2 просила зобов'язати Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області видати їй довідку про заробітну плату встановленого зразка, включивши до її складових середні суми виплат, що виплачуються особі за аналогічною посадою, з якої позивач вийшла на пенсію, в грудні 2015 року.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 05 травня 2017 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 27 липня 2017 року, позов задоволено.
Зобов'язано Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату встановленого зразка, включивши до її складових середні суми виплат, що виплачуються особі за аналогічною посадою, з якої позивач вийшла на пенсію, в грудні 2015 року.
Вирішено питання про судові витрати.
У касаційній скарзі Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області просить скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалу апеляційного суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, обґрунтовуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.
У зв'язку з цим касаційна скарга підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.
Відповідно до пункту 5 частини 4 статті 328 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені у ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити, оскільки із матеріалів касаційної скарги, змісту оскаржуваних судових рішень вбачається, що скарга є необґрунтованою і наведені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності зазначених судових рішень.
Згідно зі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії позивачу) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії» (в редакції чинній на час призначення позивачу пенсії державного службовця) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок пенсій проводиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. У разі ліквідації державного органу довідку видає орган, який є правонаступником, а у разі його відсутності та перейменування (відсутності) посад довідка видається у порядку, встановленому Міністерством соціальної політики за погодженням з Головним управлінням державної служби.
Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, дослідивши докази у справі й давши їм належну оцінку в силу вимог ст. ст. 10, 60, 212 ЦПК України, а також, врахувавши обставини справи, правильно виходив із того, що відповідач на день звернення позивача зобов'язаний був видати їй довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, затверджену постановою правління Пенсійного фонду України від 04 вересня 2013 року № 15-1.
Розглядаючи справу, суди правильно визначилися з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, в результаті чого ухвалили законні й обґрунтовані рішення, які відповідають вимогам матеріального та процесуального права, підстави для їх скасування відсутні.
Доводи касаційної скарги про те, що Закон України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючим держслужбовцям, тому підстав для видачі спірної довідки немає були предметом дослідження судів попередніх інстанцій та їм надана належна правова оцінка.
Інші доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують.
Керуючись п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України,
Відмовити Рівненському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області у відкритті касаційного провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання видати довідку про заробітну плату, за касаційною скаргою на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 05 травня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 27 липня 2017 року.
Додані до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ О.В. Ступак