ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/16311/17
провадження № 1-кс/753/4043/17
"08" вересня 2017 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу представника ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора,
6 вересня 2017 р. представник ОСОБА_2 , діючи в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у неналежному розслідуванні кримінального провадження № 12015100020007185 і невиконанні ухвал слідчого судді, а також у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вивчивши скаргу, підстав для розгляду її по суті не вбачаю з огляду та такі обставини..
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що вимоги ОСОБА_2 щодо нерозгляду клопотань про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 12015100020007185 вже були предметом судового контролю на досудовому провадженні і по ним прийняті процесуальні рішення, які набрали законної сили.
Ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування.
Зокрема на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у неповерненні тимчасово вилученого майна, а також у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення про зупинення досудового розслідування; рішення про закриття кримінального провадження; рішення про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки; рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення про зміну порядку досудового розслідування та продовження його.
Оскільки ОСОБА_2 не посилається на конкретні клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій, з якими він чи потерпіла зверталися до слідчого чи прокурора, і які або не були розглянуті у встановлений законом триденний строк, або у задоволенні яких було відмовлено, а повторне звернення зі скаргами, які вже були предметом судового розгляду, кримінальним процесуальним законом не передбачено і таке звернення по суті суперечить засадам законності та правової визначеності, ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність, яка не може бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, що відповідно до частини 4 статті 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.
Слід також зазначити, що ст. 219 КПК України встановлює чіткі строки проведення досудового розслідування лише в тому разі, якщо особі повідомлено про підозру у вчиненні злочину (кримінального проступку), а щодо інших досудових розслідувань діє правило про розумність строків (ст. 28).
Недотримання розумних строків під час досудового розслідування відповідно до ст. 308 КПК України оскаржується прокурору вищого рівня.
Що стосується оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то суд враховує, що згідно з положеннями частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
З матеріалів скарги вбачається, що 25 липня 2017 р. ОСОБА_3 подала прокурору м. Києва заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_5 .
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення …зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відтак оскаржувана бездіяльність розпочалася не пізніше 27 липня 2017 р.
ОСОБА_2 подав скаргу з порушенням встановленого процесуальним законом десятиденного строку і просить його поновити посилаючись на те, що потерпіла не могла припустити, що працівники прокуратури порушать норми закону.
Проте зазначена обставина не розцінюється судом як поважна причина пропущення строку оскарження, а відтак підстави для його поновлення відсутні.
Керуючись частиною 4, пунктом 3) частини 2 статті 304 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 в частині оскарження бездіяльності слідчого та прокурора, яка полягає у неналежному розслідуванні кримінального провадження № 12015100020007185, відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 в частині оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з моменту одержання її копії.
Слідчий суддя: