Справа № 163/2145/17
Провадження №3/163/1372/17
01 вересня 2017 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,
за участі секретаря Костюк Р.М.,
представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,
особи, яка притягується до відповідальності, ОСОБА_2,
розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №2189/20500/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Білорусь, що фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3 Білорусь, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, електрика «ПМК26» (м.Брест, Республіка Білорусь), РНОКПП 3241189Н050РВ0, паспорт громадянина ОСОБА_3 Білорусь серії НВ №2795561, виданий 20.12.2014 року Ministry of internal affairs, -
ОСОБА_2 24.06.2017 року приблизно о 04 год. 45 хв., слідуючи з ОСОБА_3 Білорусь в Україну через митний пост «Доманове» Волинської митниці ДФС смугою митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «Fiat Palio», реєстраційний номерний знак 1595КІ-1, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України обмежені до ввезення на територію України, відповідно до ч.1 ст.378, ст.376 МК України, цигарки без марок акцизного податку України - марки «NZ» в кількості 800 пачок, вартістю 6512,00 грн., які знаходились під капотом, в ніші для кріплення запасного колеса під днищем автомобіля, в обшивці даху салону автомобіля, тобто з використанням конструктивних порожнин автомобіля способом, що утруднює доступ для огляду, та були виявлені за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме: галогенового ліхтаря та оглядового дзеркала, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.
ОСОБА_2 в суді факт вчинення правопорушення визнав та пояснив, що цигарки він переміщував на територію України з метою заробітку. Цигарки в автомобілі приховував особисто, при цьому будь-яких інструментів для цього не застосовував. Під час проходження митного контролю цигарки були виявлені безпосередньо інспектором митниці, який будь-яких інструментів для того, щоб дістати цигарки, також не застосовував. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд його суворо не карати та не конфісковувати автомобіль, оскільки він йому не належить.
Представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією, стягнути витрати митниці за зберігання цигарок, а також судовий збір. Щодо конфіскації автомобіля та стягнення витрат за його зберігання - поклався на розсуд суду.
Заслухавши учасників судового розгляду та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.378, ст.376 МК України, громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.
Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в суді, його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на переміщення цигарок через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення, повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил з фото-таблицями (а.с.1-4; 7-12), контрольним талоном (а.с.5?), актом огляду транспортного засобу (а.с.6), фіскальним чеком про придбання цигарок (а.с.13), письмовими поясненнями правопорушника (а.с.14), службовою запискою інспектора митниці (а.с.17).
Щодо вилученого в порядку ст.511 МК України транспортного засобу встановлено наступне.
Відповідно до санкції ч.1 ст.483 МК України, конфіскація транспортного засобу застосовується лише за наявності у ньому спеціально виготовленого сховища (тайника), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Згідно протоколу про порушення митних правил, переміщення цигарок через митний кордон України з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) ОСОБА_2 у провину не ставиться.
Звинувачення органом доходів і зборів висунуте лише в рамках способу, що утруднює виявлення переміщуваного товару, яка є однією із об'єктивних сторін диспозиції ч.1 ст.483 МК України.
Між цим, у протоколі про порушення митних правил вказано про виявлення цигарок за допомогою таких технічних засобів митного контролю, як галогенового ліхтаря та оглядового дзеркала, а в акті огляду зазначено лише про факт виявлення цигарок.
До матеріалів справи додано висновок експерта №103/17 автотоварознавчого дослідження автомобіля від 16.08.2017 року, відповідно до якого, в автомобілі марки «Fiat Palio», р.н.з. 1595КІ-1, для розміщення та переміщення цигарок в моторному відсіку під капотом, де наявні певні конструкційні порожнини, є достатнім відкривання капота в спосіб, передбачений виробником, без застосування демонтажу, монтажу тощо; в шині запасного колеса, розташованій в ніші для кріплення запасного колеса, використано її конструкційну порожнину та місце раніше демонтованого колісного диска; в панелі даху під обшивкою є необхідним застосування демонтажу та монтажу відповідних складових, зокрема ущільнювача люка, з використанням відповідних інструментів, зокрема викрутки, без заподіяння КТЗ конструкційних змін.
Отже, за змістом зазначеного висновку, приховування цигарок з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) в розумінні п.53 ст.4 МК України мало місце лише у панелі даху автомобіля під його обшивкою.
Однак такий висновок експерта в цій частині об'єктивно спростовується переглянутим в судовому засіданні, доданим до справи відеозаписом, на якому зафіксовано обставини здійснення митного огляду автомобіля марки «Fiat Palio», р.н.з. 1595КІ-1, та встановлено, що цигарки у панелі даху автомобіля - під обшивкою виявлені інспектором митниці без застосування будь-яких технічних інструментів та без застосування демонтажу та монтажу його елементів.
Таким чином, враховуючи висунуте ОСОБА_2 звинувачення згідно протоколу про порушення митних правил та з огляду на принцип диспозитивності, в силу якого суддя під час розгляду справи не може вийти за межі протоколу, підстави для розгляду питання наявності в діях ОСОБА_2 такої об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, як приховування цигарок від митного контролю з використанням в автомобілі тайників (сховищ), відсутні, а відтак, і відсутні підстави для конфіскації автомобіля, який підлягає поверненню володільцю, без стягнення витрат за його зберігання та проведення авто- товарознавчої експертизи.
Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_2у вчиненні правопорушення, в межах встановленої його вини, у відповідності до вимог ст.ст. 33, 34 КУпАП, суд враховує фактичні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, щире розкаяння останнього, як обставину, що пом'якшує його відповідальність, в той же час відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, перебування на його утриманні малолітньої дитини, вимоги санкції статті, згідно якої він притягується до відповідальності, та приходить до висновку, що до останнього слід застосувати стягнення в межах санкції ч.1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних з приховуванням цигарок з їх конфіскацією.
З порушника в порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці за зберігання цигарок протягом 60 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 3038,3104 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 6512 (шість тисяч п'ятсот дванадцять) гривень з конфіскацією в дохід держави цигарок без марок акцизного податку України - марки «NZ» в кількості 800 пачок, вартістю 6512,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №2189/20500/17 від 24.06.2017 року.
Штраф в розмірі 6512 (шість тисяч п'ятсот дванадцять) гривень підлягає стягненню на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).
Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 364 (триста шістдесят чотири) гривні 60 копійок витрат по справі за зберігання цигарок на розрахунковий рахунок №31252240189069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 39472698, призначення платежу “відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу”).
Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).
Вилучені, згідно протоколу та опису затриманих предметів №2189/20500/17 від 24.06.2017 року: автомобіль марки «Fiat Palio», реєстраційний номерний знак 1595КІ-1, 1999 року випуску, кузов №ZFA17800000997751, який зберігається на митному складі митного поста «Доманове» Волинської митниці ДФС, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії ААА №426924, яке зберігається при матеріалах справи, - повернути ОСОБА_2.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_4