про зміну підсудності
12 вересня 2017 року м. Чернівці
Апеляційний суд Чернівецької області у складі:
Головуючого, судді Давнього В.П.
розглянувши подання Путильського районного суду Чернівецької області про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2, який притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,
Цим поданням Путильський районний суд Чернівецької області ставить питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції Апеляційного суду Чернівецької області, посилаючись на те, що судді ОСОБА_3 та ОСОБА_4 постановою Верховної Ради України від 22.09.2016 р. звільнені з посад суддів, а в судді Проскурняка С.П. закінчились повноваження суді, тому згідно з пунктом 2.3 «Положення про автоматизовану систему документообігу суду», неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Розглянувши справу, перевіривши матеріали подання, апеляційний суд вважає, що воно підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.
Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
У відповідності до підпункту 2.3.3 пункту 2.3 «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» від 26.11.2012 року (у редакції Рішення Ради суддів України від 15.09.2016 року № 58), не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень судді.
З матеріалів доданих до подання вбачається, що постановою Верховної Ради України від 22.09.2016 року в суді були звільнені двоє суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що виключає їх участь у розгляді справи.
ЄУН №721/597/17 Доповідач: Давній В.П.
Провадження №33/794/576/17 Категорія: ст.173 КУпАП
Також, із звіту про неможливість розподілу справи між суддями, суддю Проскурняка С.П. виключено, оскільки є обмеження щодо його призначення, так як у нього закінчився п'ятирічний строк призначення на посаду судді, у зв'язку з чим справи йому не підлягають розподілу.
Інших суддів в складі Путильського районного суду немає і утворити склад суду для розгляду цієї адміністративної справи неможливо.
За таких обставин, подання Путильського районного суду Чернівецької області підлягає задоволенню, а матеріали адміністративної справи, направленню до Вижницького районного суду Чернівецької області.
Крім того, оскільки справи про адміністративні правопорушення розглядаються в суді першої та апеляційної інстанції одноособово, апеляційний суд вважає за необхідне подання розглянути одноособово.
На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 277 КУпАП, ст.ст. 31, 34 КПК України, апеляційний суд,-
Подання Путильського районного суду Чернівецької області задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП направити за підсудністю до Вижницького районного суду Чернівецької області для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Чернівецької області В.П. Давній
"Копія. Згідно з оригіналом."
Суддя - доповідач _____________________ Давній В.П.
12.09.2017 року
(дата засвідчення копії)