14 лютого 2007 р. м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Меленко О.Є.
суддів Бойчука І.В., Павлишиної А.Т.
секретаря Гаран Н.І.
з участю сторін: апелянта ОСОБА_1, її представника- ОСОБА_2,
представника позивача- ОСОБА_3, Рожнятівського селищного голови- Федоренко Р.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Рожнятівської селищної ради, третя особа без самостійних вимог- ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення Рожнятівської селищної ради від 17.08.2006 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рожнятівського районного суду від 13 грудня 2006 року,-
ОСОБА_1 оскаржує рішення Рожнятівського районного суду від 13 грудня 2006 року, яким задоволено позов ОСОБА_4 та визнано недійсним рішення Рожнятівської селищної ради від 17.08.2006 року про виділення земельної ділянки шириною 3,5 метра для влаштування заїзду до житлового будинку АДРЕСА_1.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає , що оскаржуване рішення суду є незаконним та необгрунтованим, оскільки суд невірно розглядав справу в порядку цивільного судочинства, в той час як відповідачем був суб"єкт владних повноважень-Рожнятівська селищна рада. Крім цього, суд не дав належної правової оцінки письмовим доказам, а саме- зазначенням у них різних розмірів прибудинкової території, що по АДРЕСА_2 (від 0,07 га до 0,099 га) та різних дат прийняття сесією селищної ради рішення про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки. Вважає, що судом першої інстанції порушено вимоги ст. 212 ЦПК України щодо всебічності, повноти та об"єктивності розгляду справи. Крім цього, суд порушив її процесуальні права, щодо можливості ознайомлення з матеріалами справи та протоколом судового засідання і подання зауважень на нього. Суд також невірно відобразив підстави її заперечень в мотивувальній частині рішення та заяву про відмову оскаржувати в судовому порядку рішення селищної ради про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_4 Частина земельної ділянки, де позивач збирається будувати гараж використовувалася як громадська стежка і ніколи не була в користуванні ОСОБА_4 Про це було відомо при прийнятті рішення сесією селищної ради. Просить оскаржуване рішення скасувати, справу повернути до суду першої інстанції на новий розгляд .
В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 та її представник вимоги підтримали з тих же мотивів, що зазначені в апеляційній скарзі. Представник позивача ОСОБА_4 та
Справа № 22-ц-234/2007р. Головуючий у І інстанції Пулик М.В.
Категорія 33 Доповідач Меленко О.Є.
2
Рожнятівський селищний голова доводи апелянта заперечили, рішення суду першої інстанції вважають таким, що відповідає вимогам закону і підстав для його скасування немає.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_4 суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуване рішення селищної ради прийнято з порушенням вимог ст. 116 ЗК України, оскільки під громадську дорогу була виділена частина земельної ділянки, що передана у власність ОСОБА_4 без її попереднього вилучення ( викупу).
Вислухавши пояснення сторін, їхніх представників, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку про відхилення скарги з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що згідно генплану забудови смт. Рожнятів за 1991 рік вздовж огорожі ТСО «Україна" до житлового будинку, де мешкає ОСОБА_1 була запроектована дорога. Однак в натурі вона винесена не була , на час виникнення спору існувала пішохідна стежка шириною 1-1,5 м. До господарства ОСОБА_1 існує інша під"їздна дорога- зі сторони вул.. Кривоноса вздовж р. Дуба. І зазначеного факту апелянт не спростувала.
Як встановив суд, згідно рішення Рожнятівської селищної ради від 18.03.2003 року у власність ОСОБА_4 передано земельні ділянки загальною площею 0,22 га. Межі земельних ділянок, що передавалися у власність ОСОБА_4 встановлено в натурі, узгоджено з суміжними землекористувачами та проведено опис їх положення на місцевості ( а.с. 29-40). Рішення селищної ради про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_4 у встановленому законом порядку не оскаржувалося. Межі земельних ділянок суміжними землекористувачами не оспорювалися.
За змістом ч.ч. 1 та 5 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Зважаючи на це, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що рішенням Рожнятівської селищної ради від 17.08.2006 року про виділення земельної ділянки шириною 3,5 метра для влаштування заїзду до житлового будинку АДРЕСА_1 порушуються права позивача, у якої фактично проведено вилучення частини раніше переданої ОСОБА_4 земельної ділянки.
Доводи апелянта про порушення норм процесуального права не заслуговують на увагу, оскільки звертаючись до суду ОСОБА_4 вказувала на порушення свого права, як власника земельної ділянки, а тому суд першої інстанції підставно розглядав справу в порядку, визначеному цивільним процесуальним законодавством України, і не за правилами КАС України.
Доводи апелянта про обмеження її у процесуальних правах щодо ознайомлення з протоколом судового засідання спростовуються матеріалами справи, з яких вбачається, що листом суду від 21.12.2006 року всі учасники процесу були повідомлені про оформлення та підписання протоколу судового засідання. ОСОБА_1 крім цього, було запропоновано ознайомитися з усіма матеріалами справи ( згідно її заяви від 20.12.2006 року).
За наведеного, колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції з мотивів, наведених ОСОБА_1
з
Керуючись ст.ст. 307,308, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Рожнятівського районного суду від 13 грудня 2006 року в даній справі залишити без зміни.
Ухвала набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу її проголошення.
Головуючий: О.Є. Меленко
Судді: І.В. Бойчук
А.Т. Павлишина