33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"07" вересня 2017 р. Справа № 903/483/16
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Філіпова Т.Л.
судді Грязнов В.В. ,
судді Василишин А.Р.
при секретарі Гладкій Л.А.
за участю представників сторін:
позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2
відповідача 1- не з'явився
відповідача 2- ОСОБА_3
відповідача 3- ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
третьої особи - ОСОБА_7
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" на рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16
за позовом Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань”, м.Рівне
до відповідачів ОСОБА_9 Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області
Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк
ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба", смт. Цумань,
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_10 районна державна адміністрація, м.Ківерці
про зобов'язання вчинити дії та визнання недійсними договори оренди землі
Рішенням господарського суду Волинської області від 17.01.2017 р. у справі №903/483/16 (суддя Дем'як В.М.) задоволено позов Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань” до ОСОБА_9 Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області та до Волинської обласної державної адміністрації за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" та ОСОБА_10 районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії та визнання недійсними договору оренди землі.
Не погоджуючись із рішенням господарського суду Волинської області від 17.01.2017 р. у справі №903/483/16 ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Волинської області від 17.01.2017 р. та прийняти нове рішення яким відмовити в позові.
В апеляційній скарзі ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" посилається на ту обставину, що господарський суд Волинської області порушив норми матеріального та процесуального права що призвело до неправильного вирішення питання та винесення помилкового рішення. Крім того, суд не в повному обсязі з'ясував обставини, що мають значення для справи.
Зокрема, скаржник звертає увагу на те, ДП «Рибгосп «Цумань» ВАТ «Волиньрибгосп» з кінця 2013 року не має права використовувати майно, яке знаходиться на спірних земельних ділянках, відтак у ОСОБА_10 райдержадміністрації були відсутні підстави вважати, що подані заяви від керівництва ДП «Рибгосп «Цумань» ВАТ «Волиньрибгосп» про розірвання договорів користування земельних ділянок водного фонду на яких позивач у своїй господарській діяльності не використовує вищевказане майно, є такими, що подані з порушенням чинного законодавства.
Крім того у серпні 2016 року державне майно (гідротехнічні споруди ставів, а саме: став Лісовий за інв. №35, балансовою вартістю 8 338 грн., що розташований на території с.Берестяни Ківерцівського району; стави дільниці ОСОБА_3 за інв. №33, балансовою вартістю 55 588грн., виросні стави ОСОБА_3 за інв. №56, балансовою вартістю 11 118 грн., що розташовані на території смт. Олика Ківерцівського району; став №1 смт. Цумаль за інв. №27, балансовою вартістю 71 222грн., став №2н за інв. №28, балансовою вартістю 134 627 грн., став №2в за інв.. №29, балансовою вартістю 156 341 грн., став №3 за інв. №30, балансовою вартістю 125 073грн., зимувальні стави Цумань за інв. №31, балансовою вартістю 52 114 грн., став Богуславка за інв. №36, балансовою вартістю 168 501грн., став Зимувальний №2 за інв. №37 балансовою вартістю 10 596 грн., став Путилівський за інв. №38, балансовою вартістю 30 400грн., став Гайковий за інв. №39, балансовою вартістю 5211грн.) балансовою вартістю 829 129 грн., що розташовані на території смт. Цумань Ківерцівського р-ну було виставлено на аукціон на право його оренди. Переможцем цього конкурсу стало ТзОВ «Цумань-Риба».
Таким чином, скаржник звертає увагу на те, що оскільки спірні земельні ділянки не можуть використовуватись без гідроспоруд, тому власник цих земельних ділянок, а саме держава в особі відділення ФДМУ у Волинській області виставила ці земельні ділянки разом з гідроспорудами на аукціон.
Також, апелянт зазначає, що 29.01.2015 року до голови ОСОБА_10 районної державної адміністрації звернувся директор ДП «Рибгосп «Цумань» ОСОБА_11 з листом, в якому містилося прохання розірвати Договір оренди землі від 15.08.2011 року, який був зареєстрований у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі 28.09.2011 року за №072180004000650, оскільки вказана земельна ділянка водного фонду не використовувалась в господарській діяльності.
Тобто ДП «Рибгосп «Цумань» ВАТ «Волиньрибгосп» в особі директора ОСОБА_11 висловлювало бажання розірвати договір оренди вказаної земельної ділянки.
Таким чином, оскаржувані договори укладені відповідно до вимог чинного законодавства, а отже і відсутні підстави для їх визнання недійсними.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.02.2017 р. апеляційну скаргу прийнято до провадження колегію суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Маціщук А.В., суддя Бучинська Г.Б., справу призначено до слухання.
Розпорядженням керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду - ОСОБА_12 від 28.02.17 р. у справі №903/483/16 у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Маціщук А.В., та відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п.8.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Рівненському апеляційному господарському суді, призначено повторний автоматизований розподіл справи №903/483/16 .
Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду внесено зміни до колегії суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Бучинська Г.Б., суддя Гудак А.В. Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.02.2017 р. призначено розгляд апеляційної скарги ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" на рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16 колегією суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Бучинська Г.Б., суддя Гудак А.В.
28.02.2017 р. на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань” надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому підприємство просить суд залишити рішення без змін, а апеляційну скаргу від задоволення.
28.02.2017 р. ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" надало Рівненському апеляційному господарському суду клопотання про зупинення провадження по справі №903/483/16 до вирішення Вищим господарським судом України справи №903/612/16 за позовом Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до ОСОБА_10 районної державної адміністрації Волинської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" та Волинської обласної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод.
28.02.2017 р. колегія суддів вирішила відмовити у вище зазначеному клопотанні, оскільки з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Вищого господарського суду України від 03.02.2017р. касаційну скаргу ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань-Риба" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 27.12.2016 року у справі №903/612/16 було повернуто скаржнику.
23.03.2017 р. на електрону адресу Рівненського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" в якому позивач звертає увагу на те, що оспорюванні договору оренди землі №11 від 11.06.2015 р., №12 від 11.06.2015 р., №13 від 25.06.2015 р. були укладені на підставі розпорядження голови ОСОБА_10 районної державної адміністрації №161 від 25.05.2015 р. про розірванні договорів оренди землі та укладення додаткових угод, яке в судовому порядку скасовано. Скасовано також в судовому порядку і додаткові угоди про розірвання договорів оренди.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 28 березня 2017 року зупинено апеляційне провадження у справі №903/483/16 за позовом Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань” до ОСОБА_9 Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області та до Волинської обласної державної адміністрації за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" та ОСОБА_10 районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії та визнання недійсними договори оренди землі до вирішення Вищим господарським судом України справи №903/612/16 за позовом Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до ОСОБА_10 районної державної адміністрації Волинської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба", Волинської обласної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод.
26.06.2017р. від ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, з огляду на вирішення Вищим господарським судом України справи №903/612/16. Постановою Вищого господарського суду України від 05 квітня 2017 року рішення господарського суду Волинської області від 05.10.2016 року та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 27.12.2016 року у справі № 903/612/16 - скасовано. Справу № 903/612/16 направлено на новий розгляд до господарського суду Волинської області.
Розпорядженням керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду - ОСОБА_12 від 29.06.2017р. у справі №903/483/16 у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Гудак А.В. та відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п.8.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Рівненському апеляційному господарському суді, призначено повторний автоматизований розподіл справи №903/483/16.
Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду внесено зміни до колегії суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Петухов М.Г.,суддя Бучинська Г.Б.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 29 червня 2017 року поновлено провадження у справі та призначено розгляд апеляційної скарги ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" на рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16 колегією суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Петухов М.Г., суддя Бучинська Г.Б.
26.07.2017р. Дочірнє підприємство “Рибгосп “Цумань” надало апеляційному суду клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення пов'язаної з нею іншою справою №903/612/16, що розглядається господарським судом Волинської області.
Розпорядженням керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду - ОСОБА_12 від 02.08.2017 р. у справі №903/483/16 у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Бучинської Г.Б. та судді Петухова М.Г., та відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п.8.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Рівненському апеляційному господарському суді, призначено повторний автоматизований розподіл справи №903/483/16 .
Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду внесено зміни до колегії суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., Грязнов В.В., Василишин А.Р.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від "02" серпня 2017 р. призначено розгляд апеляційної скарги ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" на рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16 колегією суддів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., Грязнов В.В., Василишин А.Р.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від "03" серпня 2017 р. в задоволенні клопотання Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань” про зупинення провадження у справі №903/483/16 - відмовлено. Залучено до участі у справі №903/483/16 у якості відповідача - ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба".
07.09.2017р. у судовому засіданні представник ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" - ОСОБА_4 підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, та надав пояснення на обґрунтування своєї правової позиції. Вважає, що рішення господарського суду Волинської області від 17.01.2017 р. у справі №903/483/16 є незаконним та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просить його скасувати. Представник ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" - ОСОБА_5 підтримав доводи викладені в поясненнях до апеляційної скарги. Представник ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" - ОСОБА_6 підтримала правову позицію представника - ОСОБА_5
Представник Волинської обласної державної адміністрації - ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі. Вважає, що рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16 є незаконним та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просить його скасувати.
Представник ОСОБА_10 районної державної адміністрації - ОСОБА_7 підтримала доводи, викладені в апеляційній скарзі. Вважає, що рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16 є незаконним та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просить його скасувати.
Представник Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань” - ОСОБА_2 заперечив проти доводів апеляційної скарги та надав пояснення на обґрунтування своєї правової позиції. Вважає, що рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі №903/483/16 є законним та обґрунтованим, тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. Представник Дочірнього підприємства “Рибгосп “Цумань” - ОСОБА_1 підтримав правову позицію представника ОСОБА_2
Представник ОСОБА_9 Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області не реалізував процесуальне право на участь в судовому засіданні апеляційної інстанції, проте про розгляд скарги повідомлявся належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення наявне в матеріалах справи.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Рівненський апеляційний господарський суд
Як вбачається з матеріалів справи, Розпорядженням ОСОБА_10 районної державної адміністрації Волинської області від 10.05.2011 року № 193 "Про затвердження технічної документації" затверджено технічну документацію із землеустрою та передано ДП "Рибгосп "Цумань" в оренду, терміном на 49 років, земельну ділянку площею 40,5011 гектарів на території Олицької селищної ради, земельні ділянки загальною площею 75,9904 гектари на території Берестянської сільської ради, земельні ділянки площею 59,4724 гектари на території Дідичівськиї сільської ради для ведення рибного господарства.
15.08.2011 року ОСОБА_10 райдержадміністрацією та Дочірнім підприємством “Рибгосп Цумань” ВАТ “Волиньрибгосп” було укладено договори оренди землі, які зареєстровано в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011року за реєстровими №№072180004000648, 072180004000649, 072180004000650.
Відповідно до п.2 та п.5 договорів загальна площа земельних ділянок: 75,9904 га (нормативна грошова оцінка 73310,65 грн.), 40,5011 га (нормативна грошова оцінка 41646,52 грн.), 59,4724 га (нормативна грошова оцінка 78314,09 грн.).
За умовами договорів земельні ділянки передано в оренду для ведення рибного господарства строком на 49 років (п.п.8,15).
Згідно із п.43 договорів вони набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації.
Вказані договори підписані представниками сторін та скріплені їх печатками.
Факт передачі земельних ділянок підтверджено актами приймання-передачі.
10.03.2015 р. Розпорядженням Волинської ОДА винесено розпорядження №83 «Про надання повноважень районним державним адміністраціям у сфері надання в оренду земельних ділянок під водними об'єктами, розташованих за межами населених пунктів на території Волинської області» уповноважила голів районних державних адміністрацій готувати документи, необхідні для передачі у користування на умовах оренди земель водного фонду, проводити процедуру земельних торгів в установленому законодавством порядку.
06 травня 2015 року Волинська ОДА своїм розпорядженням №172 «Про надання земельних ділянок в оренду» доручила ОСОБА_10 районній державній адміністрації укласти договори оренди на земельні ділянки, які в той час перебували в оренді ДП “Рибгосп “Цумань” відкритого акціонерного товариства “Волиньрибгосгі”, з ТЗОВ Цумань - Риба» та зареєструвати їх в ЄДР речових прав.
25 травня 2015 року ОСОБА_10 райдержадміністрацією прийнято розпорядження №161 "Про розірвання договорів оренди землі", у п. 1 якого зазначено: "Укласти додаткові угоди з дочірнім підприємством “Рибгосп “Цумань” відкритого акціонерного товариства “Волиньрибгосп” про розірвання за взаємною згодою сторін договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №072180004000648, договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №072180004000649, та договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №072180004000650, предметом яких є земельні ділянки водного фонду, площами: 40.5011 га на території Олицької селищної ради; 59.4724 га на території Дідичівської сільської ради та 75.9904 га на території Берестянської сільської ради".
08.06.2015 року між ОСОБА_10 районною державною адміністрацією та ДП "Рибгосп Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" укладені додаткові угоди про припинення дії договору оренди землі від 28.09.2011 року, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за номером 072180004000648; про припинення дії договору оренди землі від 28.09.2011 року, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за номером 072180004000649; про припинення дії договору оренди землі від 28.09.2011 року, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за номером 072180004000650.
11 червня 2015 року між Волинською ОДА в особі голови ОСОБА_10 районної державної адміністрації та ТЗОВ «Цумань - Риба» укладено договір оренди землі №11 загальною площею 75,9904 га.
11 червня 2015 року між Волинською ОДА в особі голови ОСОБА_10 районної державної адміністрації та ТЗОВ «Цумань - Риба» укладено договір оренди землі №12 загальною площею 40,5011 га.
25 червня 2015 року між Волинською ОДА в особі голови ОСОБА_10 районної державної адміністрації та ТЗОВ «Цумань - Риба» укладено договір оренди землі №13 загальною площею 59,4724 га.
Дочірнє підприємство “Рибгосп “Цумань” звернулося з позовом до Управління Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області та Волинської обласної державної адміністрації про визнання недійсними договори оренди землі №11 від 11.06.2015 року, №12 від 11.06.2015 року та №13 від 25.06.2015 року, укладений між Волинською обласною державною адміністрацією та ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «Цумань-Риба».
Дослідивши матеріали справи та обставини на предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частинами 1, 2 ст.6 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" передбачено, що на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники структурних підрозділів - накази. Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.
Відповідно до вимог статті 19 Конституції України та статті 7 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Статтею 13 (п.7 ч.1) Закону України "Про місцеві державні адміністрації" передбачено, що до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань, зокрема, використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.
Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Позивач звернувся із позовом про визнання недійсними договори оренди землі №11 від 11.06.2015 року, №12 від 11.06.2015 року та №13 від 25.06.2015 року укладені між Волинською обласною державною адміністрацією та ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «Цумань-Риба».
Згідно з ч.1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч. 1-3, 5 , 6 ст.203 цього кодексу.
Частина 1 ст. 203 ЦК України визначає, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Згідно з ч. 3 ст. 215 ЦК України якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Пунктом 2.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №11 від 29.05.2013р. "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" визначено, що вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов'язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків.
В пункті 2.9. вище зазначеного пленуму зазначено, що на підставі статті 215 ЦК України недійсними можуть визнаватися не лише правочини, які не відповідають цьому Кодексу, а й такі, що порушують вимоги інших законодавчих актів України, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, виданих державними органами, у тому числі відомчих, зареєстрованих у встановленому порядку.
Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з орендою землі, є ОСОБА_7 України "Про оренду землі" .
Згідно з ст.13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст.31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Враховуючи вище викладене колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Розпорядження №161 "Про розірвання договорів оренди землі" від 25.05.2015р. та додаткові угоди про припинення договорів оренди землі, які зареєстровані 28.09.2011 року за номерами 072180004000648, 072180004000649, 072180004000650 були предметом судового розгляду на предмет їх відповідності закону.
Рішенням господарського суду Волинської області від 22.07.2015 року у справі №903/629/15 за позовом Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до ОСОБА_10 районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнано протиправним та скасовано розпорядження голови ОСОБА_10 райдержадміністрації №161 від 25.05.2015 року “Про розірвання договорів оренди землі”, на підставі якого сторонами укладено оспорені додаткові угоди. Дане рішення господарського суду Волинської області залишене без змін постановою Вищого господарського суду України від 24.02.2016 року.
Вказаним судовим рішенням встановлено, що розпорядження голови ОСОБА_10 РДА №161 від 25.05.2015 року “Про розірвання договорів оренди землі” прийняте з порушенням норм ст. 141 Земельного кодексу України та з порушенням прав та законних інтересів позивача, як орендаря земельних ділянок.
Відповідно до ч.3 ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Як встановлено, оспорювані договори оренди землі №11 від 11.06.2015р., №12 від 11.06.2015р., №13 від 25.06.2015р. були укладені на підставі розпорядження голови ОСОБА_10 районної державної адміністрації №161 від 25.05.2015 року “Про розірвання договорів оренди землі”, яке в судовому порядку скасовано.
Однак всупереч тому, що розпорядження про розірвання договорів оренди №161 від 25.05.2015 р, голови ОСОБА_10 райдержадміністрації оскаржувалось в суді, а рішення суду не набрало законної сили державним реєстратором ОСОБА_10 РУЮ 25.06.2015 р. було внесено до реєстру речових прав на нерухоме майно, запис про реєстрацію договорів оренди землі з ТзОВ «Цумань-Риба», а управління Держкомзему у Ківерцівському районі внесено зміни в земельно-облікову документацію.
Голова ОСОБА_10 РДА приймаючи розпорядження 05.05.2016 р. №166 не вирішив питання розірвання передчасно укладених 11.06.2015 р. договорів оренди вищезазначених земельних ділянок та повернення землі і поновлення управлінням Держкомзему у Ківерцівському районі змін в земельно-облікову документацію.
Отже, зареєстровані 25.06.2015 року договори оренди укладений між Волинською обласною державною адміністрацією та ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «Цумань-Риба», предметом якого є земельна ділянка площею 19,3456 га, кадастровий номер 0721881600:06:000:1345; земельна ділянка площею 40,1268 га, кадастровий номер 0721881600:06:000:1344 для рибогосподарських потреб (для ведення рибного господарства), які знаходяться на території Дідичівської сільської ради суперечать розпорядженню Волинської ОДА від 10.05.2011 року №193 "Про затвердження технічної документації" відповідно до якого 15.08.2011 року ОСОБА_10 райдержадміністрацією та Дочірнім підприємством “Рибгосп Цумань” ВАТ “Волиньрибгосп” було укладено договори оренди на зазначені землі, які зареєстровано в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011року за реєстровими №№072180004000648, 072180004000649, 072180004000650.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що у ОСОБА_10 районної державній адміністрації були відсутні підстави укладати нові договори оренди з іншим орендарем, ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба", оскільки попередні договори оренди укладені з Дочірнім підприємством “Рибгосп Цумань” ВАТ “Волиньрибгосп” не припинили своєї дії у відповідності до ст..31 Закону України «Про оренду землі».
З урахуванням вище викладеного, доводи апеляційної скарги ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" суд апеляційної інстанції не вважає переконливими та відхиляє.
Як роз'яснено у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 23.03.2012 р. "Про судове рішення", рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.
Рішення суду першої інстанції указаним вимогам відповідає.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що доводами апеляційної скарги висновків господарського суду не спростовано, підстав для скасування або зміни рішення, встановлених статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, не встановлено, а відтак апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, рішення господарського суду - без змін.
Керуючись ст.ст.99,101,103,105,109,110 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" на рішення господарського суду Волинської області від 17.01.17 р. у справі № 903/483/16 - залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції - без змін.
Справу №903/483/16 повернути до господарського суду Волинської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову суду апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.
Головуючий суддя Філіпова Т.Л.
Суддя Грязнов В.В.
Суддя Василишин А.Р.