"05" вересня 2017 р.Справа № 916/1444/17
Господарський суд Одеської області у складі :
судді Никифорчука М.І.
при секретареві Аганіні В.Ю.
за участю представників сторін :
від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю від 23.06.2017р.;
від відповідача : не з'явився;
від третьої особи: ОСОБА_2 за довіреністю №43 від 13.07.2017р., ОСОБА_3 за довіреністю №46 від 04.09.2017р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/1444/17:
за позовом: Церковного Управління (Єпископату) ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранської Церкви України;
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ";
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранської релігійної громади с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області
про зобов'язання припинити постачання природного газу, -
Церковне Управління (Єпископату) ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранської Церкви України (далі - Позивач) звернулось до Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» (далі - Відповідач) із позовом про зобов'язання ПАТ «Одесагаз» припинити постачання природного газу в будівлю, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольский район, с. Петродолинське, вул. Соснова, буд. 7, яка належить на праві приватної власності Церковному Управлінню (Єпископату) ОСОБА_4 Євангелічно-лютеранської Церкви України.
На підставі ст. 41 Конституції України, ст.ст. 316, 317, 319, 321, 391 ЦК України позивач просить позов задовольнити.
Ухвалою суду від 07.08.2017р. строк розгляду справи продовжено до 05.09.2017р. за правилами ст. 69 ГПК України.
Ухвалою суду від 23.08.2017р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залечено ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранську релігійну громаду с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області
Представник відповідача з позовом не згоден, з підстав вкладених у відзиві на позов.
Представник 3-ої особи також надав свої пояснення щодо позовних вимог.
В засіданні суду 05.09.2017р. за правилами ст. 85 ГПК України, в присутності представників позивача та третьої особи, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд встановив наступне.
Церковне Управління (Єпископат) ОСОБА_4 Євангелічно-лютеранської Церкви України (далі - Церковне Управління) є центром релігійного об'єднання з відповідною назвою, який репрезентує всю ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранську Церкву України та об'єднує пов'язані між собою місцеві громади, котрі не належать до інших релігійних об'єднань та приймають на принципах добровільності та духовної дисципліни загально-церковні положення.
Церковне Управління є юридичною особою: володіє відокремленим майном, що належить йому на праві власності, може від свого імені набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов'язки, має право бути позивачем та відповідачем в суді, має право вчиняти будь- які правочини, що не суперечать чинному національному та міжнародному законодавству. Статут Єпископату зареєстровано у встановленому законом порядку.
Відповідно до Свідоцтва про право власності від 11.05.2012 року Церковне Управління є власником Євангелічної лютеранської церкви з адміністративним корпусом молодіжного центру з біблейською школою, господарчими будівлями та спорудами, що розташована за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н., с. Петродолинське, вул. Соснова, буд. 7.
Право власності Церковного Управління на вказане майно Євангелічно-лютеранська релігійна громада с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області намагалась оскаржити у суді, проте рішенням Господарського суду Одеської області від 13.06.2016 року у справі № 916/477/16, у задоволенні позову було відмовлено. Постановою Одеського апеляційного Господарського суду апеляційну скаргу релігійної громади суд залишив без задоволення, а вищезазначене рішення без змін.
16.08.2016 року Господарський суд Одеської області, розглянувши справу № 916/90/16 за позовом Церковного Управління до ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранської релігійної громади с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області про виселення та вселення постановив рішення, яким зазначений позов задовольнив та вирішив:
- виселити ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранську релігійну громаду с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області (Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Петродолинське, вул. Соснова, 7, код ЄДРПОУ 13926390) з будівлі Євангелічної лютеранської церкви з адміністративним корпусом молодіжного центру з біблейською школою, господарчими будівлями та спорудами, що розташована за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Петродолинське, вул. Соснова, 7.
- вселити Церковне Управління (Єпископат) ОСОБА_4 Євангелічно Лютеранської Церкви України (м. Одеса, вул. Новосельського, 68, код ЄДРПОУ 20955066) у будівлю Євангелічної лютеранської церкви з адміністративним корпусом молодіжного центру з біблейською школою, господарчими будівлями та спорудами, що складаються з: будівлі Євангелічно Лютеранської церкви «А», «А1», «а», загальною площею 257,4 кв.м; адміністративного корпусу молодіжного центру «Б-2», «Б», загальною площею 255,5 кв.м; альтанки «В», загальною площею 40,3 кв.м; вбиральні «Г», загальною площею 2,9 кв.м; альтанки «Д», загальною площею 32,0 кв.м, споруд №№1-3, що розташовані за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Петродолинське, вул. Соснова, 7.
Цим же рішенням Господарського суду Одеської області було встановлено, що 01.11.2013 року між Церковним Управлінням та ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранською релігійною громадою с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області (Користувач) був укладений Договір позички нежитлового приміщення, згідно п.1.1 якого, Позичкодавець передає, а Користувач приймає у строкове безоплатне користування будівлю Євангелічно Лютеранської церкви «А», «А1», «а», загальною площею 257,4 кв.м; адміністративний корпус молодіжного центру «Б-2», «Б», загальною площею 255,5 кв.м; альтанку «В», загальною площею 40,3 кв.м; вбиральню «Г», загальною площею 2,9 кв.м; альтанку «Д», загальною площею 32,0 кв.м, споруди №№ 1-3, що розташовані за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Петродолинське, вул. Соснова, 7.
Майно передано у користування з метою задоволення релігійних потреб членів та парафіян Користувача (проведення богослужінь, семінарів, недільної школи, біблейських занять тощо).
Відповідно до п.1.4 Договору строк позички за цим Договором становив два роки. Згідно п.2.1 Договору, Позичкодавець протягом тижня з дня набрання чинності цим Договором передає, а Користувач приймає у користування майно, що оформлюється Актом прийому-передачі майна, який підписується сторонами. З моменту підписання зазначеного Акту починається обчислення строку позички за цим Договором. 01.11.2013 року сторони за Договором підписали Акт прийому-передачі майна, відповідно до якого Позичкодавець передає, а Користувач приймає у безоплатне строкове користування майно відповідно до укладеного Договору позички від 01.11.2013 року.
За умовами п.2.2 Договору Користувач протягом останнього тижня до закінчення строку дії зазначеного Договору повертає, а Позичкодавець приймає майно, що оформлюється Актом прийому-передачі майна, який підписується сторонами. З цього моменту строк дії Договору позички нерухомого майна припиняє свою дію.
Відповідно до п.4.3 Договору строк дії цього Договору починає свій перебіг у момент, визначений у п.2.1 цього Договору та закінчується 01.11.2015 року.
ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранській релігійній громаді с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області було надіслано заяву про :
- припинення Договору позички нежитлового приміщення від 01.11.2013 року, якою було повідомлено Користувача про закінчення строку дії Договору,
- відмову від подальшого продовження користування будівлею та необхідність повернення об'єкта позички Позичкодавцю за актом прийому- передачі.
Зазначену заяву було отримано Користувачем 10.10.2015 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
26.11.2015 року Церковне Управління (Єпископат) знову звернулася до відповідача зі зверненням, у якому ще раз нагадав про закінчення строку дії Договору позички нежитлового приміщення 01.11.2015 року, свою відмову від продовження дії цього Договору та необхідність повернення об'єкта позички за актом прийому-передачі.
Зазначене звернення отримане відповідачем 02.12.2015 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Однак, на даний момент об'єкт Договору позички ще не повернуто законному власнику.
Вказане рішення Господарського суду Одеської області від 16.08.2016 року у справі №916/90/16 залишено без змін.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Вказане рішення господарського суду щодо виселення з будівлі Євангелічної лютеранської церкви з адміністративним корпусом молодіжного центру з біблейською школою, господарчими будівлями та спорудами, що розташована за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с.Петродолинське, вул. Соснова, 7, ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранська релігійна громада с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області не виконує, вже двічі державні виконавці накладали на них штрафи за невиконання судового рішення.
В провадженні Національної поліції України відкрите кримінальне провадження за фактом невиконання судового рішення та притягнення ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранської релігійної громади с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області до кримінальної відповідальності.
Позивач вважає, що разом із припиненням Договору позички, повинні припинитися й усі інші правочини, в яких ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранська релігійна громада с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області брала участь як Користувач вищезазначеного нежитлового приміщення та термін дії договору на обслуговування (газопостачання) не може перевищувати терміну дії договору користування приміщенням.
Позивач зазначає, що на даний час ОСОБА_4 Євангелічно-Лютеранська релігійна громада с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області не має права на користування приміщенням, що знаходиться за адресою: Одеська область, Овідіопольский район, с. Петродолинське, вул. Соснова, буд. 7, не є споживачем природного газу за цією адресою у розумінні всіх основних нормативно-правових актів у даній сфері, та користується природним газом, не маючи на те законних підстав.
Згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ № 2494 від 30.09.2015 року, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року № 1379/27824, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання на об'єкт споживача з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення постачання природного газу.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року відповідно до Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17.07.1997 року, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Дослідивши та проаналізувавши надані докази, вислухавши предстників позивача та третьої особи, проаналізувавши приписи законодавства, що регулюють правовідносини по даному спору, господарський суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Ці дані встановлюються письмовими і речовими доказами.
У відповідності до ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори-основний вид правомірних дій -це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Ст. 317 ЦК України передбачає, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
За змістом ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. При цьому, згідно зі ст. 391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування і розпорядження своїм майном.
Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього а чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ст. 321 ЦК країни).
Як встановлено судом та випливає з матеріалів справи, у даній справі йдеться про зобов'язання ПАТ «Одесагаз» припинити постачання природного газу в будівлю, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольский район, с. Петродолинське, вул. Соснова, буд. 7, яка належить на праві приватної власності Церковному Управлінню (Єпископату) ОСОБА_4 Євангелічно-лютеранської Церкви України.
08 травня 2015 року набрав чинності Закон України «Про ринок природного газу», який введено в дію 01.10.2015 року і яким було здійснено відокремлення функцій розподілу природного газу від постачання, видобування, транспортування.
Таким чином, з 01.10.2015 року Публічне акціонерне товариство «Одесагаз» відповідно до глави 5, пунктів 2,3 статті 37 ЗУ «Про ринок природного газу» є оператором газорозподільної системи, який провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. що видається Регулятором (НКРЕКП) та забезпечує здійснення покладених на нього цим Законом функцій за рахунок своїх фінансових, матеріально - технічних та інших ресурсів.
Відповідно до пункту 1, глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об'єкта, що складається за формою додатка 2 (для споживачів, не є побутовими).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документальне підтвердження споживання природного газу (п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС).
Відповідно до пункту 8 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об'єкти якого підключені до/через ГРМ в укладанні договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.
Так, на виконання вимог пункту 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС Відповідачам було направлено заяву - приєднання споживачу ОСОБА_4 Євангелічно - Лютеранська релігійна громада, об'єкт якого розташовано за адресою : 67810, Одеська область, Овідіопольський район, с. Петродолинське, вул. Соснова,7.
Факт приєднання до умов договору розподілу № 020163 в даному випадку було здійснення оплати за розподіл природного газу, що підтверджується актом звірки за період з 01.07.2015 - 01.08.2017 року.
В главі 1 розділу І (загальні положення) Кодексу газорозподільних систем визначено поняття замовника/споживача, а саме:
Замовник - фізична особа, або юридична особа, або фізична особа-підприємець, яка на підставі відповідного договору замовляє у Оператора газорозподільної системи послугу з приєднання до газорозподільної системи, та/або розподілу природного газу;
Відповідно до глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об'єкт споживача з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, серед іншого, у такому випадку як подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних с припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання (п.3 цієї глави).
Виходячи з вищенаведеного та враховуючи норми Кодексу газорозподільних систем, споживачем за Договором розподілу природного газу є ОСОБА_4 Євангелічно- Лютеранська релігійна громада с. Петродолинське Овідіопольського району Одеської області, а відтак дана релігійна громада, як споживач (замовник) повинна звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою.
За таких обставин, суд вважає, що підстав для задоволення позову не має..
Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 44, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду Одеської області набирає чинності у порядку ст. 85 ГПК України.
Повний текст рішення складено та підписано 11 вересня 2017 р.
Суддя М.І. Никифорчук