12 вересня 2017 року Справа № 915/827/17
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Приватного підприємства “Євротранс-Юг” (55225, Миколаївська область, Первомайський район, с. Грушівка, вул. Новогрушівська, 9; ідентифікаційний код 36200606)
до відповідача: Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області (55263, Миколаївська область, Первомайський район, с. Катеринка, вул. Центральна, 1; ідентифікаційний код 20905329)
про: стягнення 144500,45 грн.,
представники сторін у судове засідання не з'явилися,
19 серпня 2017 року Приватне підприємство “Євротранс-Юг” звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 19.08.2017 (вх. № 11904/17), в якій просить стягнути з Управління соціального захисту Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області витрати на перевезення пасажирів, які користувалися пільгами з оплати проїзду у приміських автобусах за 2015 рік у сумі 144500,45 грн.
Ухвалою суду від 22.08.2017 порушено провадження у справі № 915/827/17 з призначенням її розгляду на 12 вересня 2017 року о 10 год. 45 хв., зобов'язано за 3 дні до судового засідання: позивача - надати суду докази на підтвердження суми позовних вимог (кошториси, плани асигнувань, докази здійснення відповідачем часткової компенсації, рахунки, облікові форми); відповідача - надати суду: - відзив по суті позовної заяви на державній мові з посиланням на номер справи (копії доданих документів засвідчити належним чином (ст. 36 ГПК України), докласти до відзиву згідно оформленого переліку додатків); - докази надсилання відзиву позивачу; - докази на обґрунтування відзиву і заперечень проти позову; - копію витягу про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України із зазначенням керівника та юридичної адреси станом на час звернення до суду; явку представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями в судове засідання визнано обов'язковою.
Позивач вимог суду не виконав, витребуваних доказів суду не надав, водночас звернувся до суду з клопотанням б/н від 11.09.2017 (вх. № 12757/17 від 11.09.2017) про відкладення розгляду справи в зв'язку з участю його представника 12.09.2017 в іншому судовому засіданні в Одеському апеляційному господарському суді.
Відповідач вимог ухвали суду від 22.08.2017 не виконав, відзиву на позов не надав, свого повноважного представника в судове засідання 12.09.2017 не направив, хоча про час та місце його проведення вважається повідомленим належним чином.
Так, копія ухвали Господарського суду Миколаївської області від 22.08.2017 у справі № 915/827/17, направлена на адресу місцезнаходження відповідача, повернута до суду відділенням поштового зв'язку з відміткою причини повернення “за незапитом”.
Відповідно до абз. абз. 1, 3 пп. 3.9.1 пп. 3.9 пункту 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” (із змінами), особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК.
За змістом зазначеної статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
Судом перевірено відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо адреси місцезнаходження відповідача та встановлено, що процесуальний документ надіслано зазначеній юридичній особі в порядку, визначеному в підпункті 3.9.1 підпункту 3.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” (із змінами).
Згідно з абз. 3 пп. 3.9.2 пп. 3.9 пункту 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” (із змінами), неявка учасника судового процесу в судове засідання не є підставою для скасування судового рішення, якщо ухвалу, в якій зазначено час і місце такого засідання, надіслано йому в порядку, зазначеному в підпункті 3.9.1 підпункту 3.9 цього пункту постанови.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Судом здійснено усі заходи щодо повідомлення належним чином відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.
Отже, суд дійшов висновку, що відповідач вважається повідомленим про час і місце розгляду судом даної справи.
Водночас, згідно з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 3 ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
У відповідності до п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.
Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Розгляд справи відкласти на 28 вересня 2017 року об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Миколаївської області
за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх, зал судових засідань № 3.
2. Зобов'язати ПОЗИВАЧА виконати вимоги ухвали суду від 22.08.2017, а саме: не пізніше ніж за три робочі дні до дня проведення судового засідання надати суду докази на підтвердження суми позовних вимог (кошториси, плани асигнувань, докази здійснення відповідачем часткової компенсації, рахунки, облікові форми).
3. Зобов'язати ВІДПОВІДАЧА виконати вимоги ухвали суду від 22.08.2017, а саме: не пізніше ніж за три робочі дні до дня проведення судового засідання надати суду:
- відзив по суті позовної заяви на державній мові з посиланням на номер справи (копії доданих документів засвідчити належним чином (ст. 36 ГПК України), докласти до відзиву згідно оформленого переліку додатків);
- докази надсилання відзиву позивачу;
- докази на обґрунтування відзиву і заперечень проти позову;
- копію витягу про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України із зазначенням керівника та юридичної адреси станом на час звернення до суду
4. Зобов'язати ПОЗИВАЧА не пізніше ніж за три робочі дні до дня проведення судового засідання надати суду:
- обґрунтовані письмові пояснення щодо обставин звернення до Господарського суду з позовною заявою на підставі угоди № 10/42 від 12.01.2015, та надання у якості доказу на підтвердження заявлених позовних вимог угоди № 7/42 від 12.01.2015;
- додатки до угоди № 7/42 від 12.01.2015 про порядок відшкодування збитків, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій пасажирів автобусами приміських та міжміських маршрутів;
- угоду № 10/42 від 12.01.2015 про порядок відшкодування збитків, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій пасажирів автобусами приміських маршрутів (з додатками до неї).
Звернути увагу сторін на наступне:
- ст. 28 Господарського процесуального кодексу України визначає повноваження представників сторін;
- реалізація права відповідача щодо подання відзиву на позовну заяву (ст. 59 Господарського процесуального кодексу України) здійснюється шляхом надіслання відзиву до господарського суду (в оригіналі), позивачу, іншим відповідачам, прокурору (в копіях), тобто до початку судового засідання. Подача відповідачем відзиву на позовну заяву під час судового засідання унеможливлює реалізацію права інших учасників спору на підготовку у повному обсязі своїх доводів та заперечень на відзив відповідача, що впливає на строки розгляду справи;
- згідно з п. 3.5.6 Інструкції з діловодства в господарських судах України справа формується з документів, які пройшли реєстрацію службою діловодства суду;
- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 “Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003;
- строк розгляду справи обмежений процесуальним законодавством, а отже, у випадку нез'явлення у судове засідання представників сторін та ненадання суду доказів, справа може бути розглянута за наявними у ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).
Суддя О.Г. Смородінова