Справа № 815/3539/17
14 год. 25 хв.
07 вересня 2017 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Відкритого акціонерного товариства «Укрінкран» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеним науковим працівникам у розмірі 20147,60 грн., -
До суду надійшов адміністративний позов Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Відкритого акціонерного товариства «Укрінкран» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеним науковим працівникам у розмірі 20147,60 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відкрите акціонерне товариство «Укрінкран» перебуває на обліку в Малиновському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі і зареєстроване як платник страхових внесків. Посилаючись на положення ч. 6 ст. 37 «Про наукову і науково-технічну діяльність», позивач зазначає, що відповідач повинен відшкодувати Малиновському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа. Оскільки відповідач вищевказану заборгованість самостійно не сплатив, позивач просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 20147,60 грн.
До судового засідання 06.09.2017р. сторони явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином та завчасно.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності (вх. № 22615/17 від 14.08.2017р.).
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
Суд зазначає, що наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу зв'язку - “адресат вибув”.
Крім того, зі змісту ч.4 ст.33 КАС України вбачається, що у разі відсутності юридичної особи та фізичної особи-підприємця, які беруть участь у справі, - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які беруть участь у справі, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Згідно з ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач сповіщався про дату, час та місце судового засідання, проте до суду повертаються конверти (а.с. 107-113). Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ВАТ «Укрінкран» код ЄДРПОУ: 04689197 знаходиться за адресою: 65017, Одеська область, місто Одеса, Малиновський район, вулиця Авіаційна, будинок 18. За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідач повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового засідання.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, у зв'язку з відсутністю перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, справа розглянута в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд дійшов наступного.
Відкрите акціонерне товариство «Укрінкран» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси з 22.10.1997 р. №0791 (а.с.14).
Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 р. “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Так, згідно з Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 р. Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси та Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області реорганізовано шляхом злиття в Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси (ідентифікаційний код юридичної особи 26302750) припинено (дата запису: 31.03.2017; номер запису: 15561120018005497); правонаступником юридичної особи є Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156; місцезнаходження: 65007, Одеська обл., місто Одеса, Малиновський район, вулиця Прохоровська, будинок 3).
Відкрите акціонерне товариство «Укрінкран» має заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, призначеною відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 20147,60 грн (а.с. 7).
Позивачем на юридичну адресу відповідача надсилалися повідомлення про суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а.с. 65, 67, 69, 71, 73, 75).
Вказані повідомлення, як зазначається у позові, згідно Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, були направлені відповідачу, однак, в добровільному порядку відповідачем заборгованість перед відповідачем не погашено.
Згідно з абз.2 п.13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується відповідно до умов, передбачених Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Розмір сум відшкодування зазначених коштів до Пенсійного фонду між позивачем та відповідачем визначено в повідомленнях про суму витрат на виплату пенсій. Що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.
Згідно ч.6 ст.37 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується:
для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;
для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.
Згідно із п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - V рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Судом встановлено, що у відкритому акціонерному товаристві «Укрінкран» працювали наступні громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які займалися науковою діяльністю, мають стаж роботи, необхідний для призначення наукових пенсій, що пітверджується відповідними довідками, що видані їм відповідачем (а.с. 15, 28, 32, 51, 55).
На підставі вказаних довідок судом встановлено, що роботи, виконувані усіма пенсіонерами відносяться до науково-технічної діяльності. Зайняття науковою діяльністю, необхідний стаж роботи наукових працівників, що працювали у відкритому акціонерному товаристві «Укрінкран» підтверджуються відповідними розпорядженнями про призначення та перерахунок пенсії.
Відповідно до розпоряджень та заяв про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, органами Пенсійного фонду України призначено пенсія згідно із Законам України «Про наукову і науково-технічну діяльність» (а.с. 21-27, 29, 34, 36, 45-46, 48-49, 57-58, 60-61).
Як вбачається з матеріалів справи, відкрите акціонерне товариство «Укрінкран» має заборгованість зі сплати різниці між науковою пенсією та пенсією, призначеною відповідно до інших законодавчих актів України за період з 01.04.2017р. по 30.06.2017р. у розмірі 20147,60 грн.
Відповідно до п. 8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р., у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Судом встановлено, що у строки, встановлені чинним законодавством, відповідач не оплачував витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.
Згідно розрахунку заборгованості відкрите акціонерне товариство «Укрінкран» має заборгованість по відшкодуванню виплати різниці, призначеної науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 20147,60 грн. (а.с.7).
На теперішній час заборгованість відповідача залишається не погашеною, а тому підлягає стягненню з відповідача.
Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164, 167 КАС України, суд -
Адміністративний позов Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Відкритого акціонерного товариства «Укрінкран» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеним науковим працівникам у розмірі 20147,60 грн., - задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Укрінкран» (ЄДРПОУ 04689197, місцезнаходження: 65017, м.Одеса, вул. Авіаційна, 18) на користь Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156; місцезнаходження: 65007, Одеська обл., місто Одеса, Малиновський район, вулиця Прохоровська, будинок 3, р/р 25604304195965 в філії в ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, у розмірі 20147,60 грн. (двадцять тисяч сто сорок сім гривень 60 коп).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в поряду та в строки встановлені ст. 254 КАС України.
Суддя О.М. Тарасишина