10.2.4
про відновлення втраченого провадження у справі
07 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/5813/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/5813/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 288,80 грн,
14 серпня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/5813/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1288,80грн.
Представник Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не прибув, просив розглянути справу без участі його представника ( а.с.35).
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Причини неприбуття в судове засідання не повідомив. Надав заяву, в якій зазначив, що у зв'язку із захопленням офісу юриста, всі документи по справі безповоротно втрачені ( а.с.38).
Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270//5813/2012, суд встановив таке.
Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а/1270/5813/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 288,80грн.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а/1270/5813/2012.
У зв'язку з цим на даний час адміністративна справа № 2а/1270/5813/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 288,80грн вважається втраченою.
Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони у виконавчому провадженні.
Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 про забезпечення доказів, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012 (а.с. 41-46).
З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 16.08.2017 зобов'язав сторони надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а/1270/5813/2012 під час судового розгляду.
На виконання вимог ухвали суду 16 серпня 2017 року за вхідним № 21204/2017 від Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області надійшов лист, в якому зазначено, що до заяви про відновлення втраченого судового провадження були долучені всі наявні в управлінні документи, інші документи по справі в управлінні відсутні.
На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду": ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 про забезпечення доказів, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012; а також надані заявником копії документів: адміністративної позовної заяви про стягнення боргу (а.с.5-6), розрахунку ціни позову (а.с.7), корінця вимоги (а.с.8), повідомлення-розрахунку від 27.01.2012 (а.с.9), картки особового рахунку (а.с.10), витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.11), копія довідки Сватівської МДПІ (а.с.12), копія опису документів вкладених в конверт відповідача ( а.с.13), копія рекомендованого повідомлення (а.с.14), копія супровідного листа (а.с.15), копія ухвали про відкриття провадження у справі (а.с.16), копія клопотання (а.с.17), копія супровідного листа від 06.09.2012 (а.с.18), копія постанови від 29.08.2012 (а.с.19-21), копія виконавчого листа (а.с.22).
Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.
Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", та надані заявником копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012 у справі № 2а/1270/5813/2012 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 288,80грн., задоволено в повному обсязі. Стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01 січня 2010 року по 01 січня 2011 року в сумі 1288,80 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім гривень 80 копійок), на рахунок 25609301756 ПАТ "Державний ощадний банк України" м. Луганськ, МФО 304665, код 21792658 ( а.с. 44-46).
17.12.2012 позивачу за постановою від 29.08.2012 у справі № 2а/1270/5813/2012, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", видано виконавчий лист (а.с. 22).
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", та наданих заявником копій документів.
Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 274-279 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5813/2012 в частині вищевказаних процесуальних документів та документів по справі.
Керуючись статтями 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5813/2012 в частині:
процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 про забезпечення доказів, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012 та постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.08.2012;
та документів по справі: копій адміністративної позовної заяви про стягнення боргу, корінця вимоги від 03.03.2012 № 673-1, повідомлення-розрахунку від 27.01.2012 вих.№ 411/03-09.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.О. Кисельова