Справа № 755/9064/17
№ 1-кп/755/763/17
"17" серпня 2017 р.Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 42016101040000242 від 27.12.2016 року за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, українця, громадянина України, не одруженого, з повною вищою освітою, працюючого директором ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 204 КК України,
ОСОБА_5 на підставі протоколу № 1 загальних зборів ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» від 15.08.2016, та наказу №1-к від 15.08.2016 призначений на посаду директора ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ».
На підставі наказу № 4, від 15.08.2016, ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» та посадової інструкції № 1 директора ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» від 02.12.2016, ОСОБА_5 призначено відповідальним за протипожежну безпеку, на об'єкті ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» та технічний стан і безпечну експлуатацію обладнання на АЗС за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 35-а в м. Києві.
Так, директором ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» ОСОБА_5 протягом 2016 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, по вул. А. Атинська, 35-а в Дніпровському районі м. Києва розміщено автомобільну заправну станцію дизельного та бензинового палива (далі - АЗСДБП), на якій проводиться роздрібна торгівля дизельним та бензиновим паливом.
Вказані роботи у відповідності з переліком, затвердженим Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, є роботами з підвищеною небезпекою.
В ході огляду місця події 09.02.2017 за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 35-а, проведеного за участі головного державного інспектора відділу нагляду на виробництві і на об'єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Київській області та головного інспектора Дніпровського РУГУ ДСНС України в м. Києві, було виявлені численні порушення, які становлять реальну загрозу життю людей, та настання інших тяжких наслідків, а саме:
- використання побутових електронагрівальних приладів без негорючих теплоізоляційних підставок та в місцях (приміщеннях).
- майданчик для АЦ не обладнано огороджувальним по периметру бортиком висотою не менше як 0,2 м. Місце в'їзду (виїзду) на майданчик для АЦ не облаштовано похилими підвищеннями (пандусами) з ухилом не менше як 2 % (порушення п. 10.1 розділу 6 ППБУ, п.2.1.1 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06 грудня 2005 року № 376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 20 березня 2006 року за № 291/12165);
- на в'їздах і виїздах з території АЗС не влаштовані похилі підвищення висотою не менше 0,2 м або дренажні лотки для відведення забруднених нафтопродуктами атмосферних опадів в очисні споруди (порушення п. 10.1 розділу 6 ППБУ, п.2.1.1 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06 грудня 2005 року № 376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 20 березня 2006 року за № 291/12165);
- не надана декларація відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. (порушення ст. 57 Кодексу цивільного захисту України);
- не проведено ідентифікацію об'єкту та не узгоджено її з державним інспектором цивільного захисту та техногенної безпеки. Підстава: наказ МНС України від 15.08.2007р. №557 «Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.09.2007р. за №1006/14273 п. 3.1.1, наказ МНС України від 23.02.2006р. №98 “Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів”.
- не проведено ідентифікацію потенційно-небезпечного об'єкту. Підстава: Закон України від 18.01.2001р. №2245 “Про об'єкти підвищеної небезпеки”, ст.9; постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2002р. №956 "Про ідентифікацію і декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки" НПАОП 0.00-3.08-02.
- не проведено розробку та складання плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій. Підстава: наказ МНС України від 15.08.2007р. №557 «Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.09.2007р. за №1006/14273п. 3.1.1, НПАОП 0.00-4.33-99 ”Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.”, п. 5.9.
- територія АЗС не забезпечена водовідведними лотками по периметру (порушення п. 10.1 Розділ 6 ППБУ, п. 2.2.4 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06 грудня 2005 року № 376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 20 березня 2006 року за № 291/12165);
- допускається встановлення резервуару палива більше 10 м3 (порушення п. 10.1 Розділ 6 ППБУ 2.2.6 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06 грудня 2005 року № 376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 20 березня 2006 року за № 291/12165).
Вилучене в ході огляду місця події 09.02.2017, по вул. А. Атинська, 35а в м. Києві, обладнання, що належить ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ», а саме резервуар для зберігання рідкого моторного палива №052/16, та заправну колонку поміщено на зберігання за адресою: м. Київ, вул. Причальна, 1.
Крім того, згідно висновку пожежно-технічної експертизи №14-151 від 19.05.2017, розміщення АЗСДБП, за умови знаходження резервуару для зберігання рідкого моторного палива №052/16, який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Причальна, 1, на залізобетонній плиті, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 35-а, не відповідатиме вимогам пожежної безпеки, а саме: п. 10.1 розділу VI Правил пожежної безпеки в Україні та п.п. 2.1.1., 2.2.4., 2.7.1 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій.
Сукупність порушень вимог нормативно-правових актів створило реальну загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків для осіб, які працюють в безпосередній близькості до АЗСДБП, що належить ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ», а також на самій АЗСДБП, розташованій по вул. А. Атинська, 35а у Дніпровському районі м. Києва.
Відповідно до п. 21 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва», «загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків», необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об'єктів, внаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей, або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди благам.
Усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь, а також те, що вказані роботи є роботами з підвищеною небезпекою, ОСОБА_5 будучи особою, яка зобов'язана дотримуватися правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, діючи зі злочинною необережністю, проявляючи бездіяльність та не виконуючи дії, спрямованих на дотримання вимог нормативних актів, що містять правила виконання відповідних робіт, не виконав дії, які міг і повинен був виконати.
Вищевикладене спричинило такі зміни в стані виробничих об'єктів, внаслідок чого виникла висока ймовірність початку дії шкідливих, потенційно небезпечних факторів, таких як витік палива, його загорання, вибух, руйнування споруд, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.
Крім того, на підставі протоколу № 1 загальних зборів ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» від 15.08.2016, та наказу №1-к від 15.08.2016 призначений на посаду директора ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ».
На підставі наказу №5, від 15.08.2016, ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» та посадової інструкції № 1 директора ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» від 02.12.2016 ОСОБА_5 призначено відповідальним за протипожежну безпеку, на об'єкті ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» та технічний стан і безпечну експлуатацію обладнання на АЗС за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 35а в м. Києві.
Так, директором ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» ОСОБА_5 протягом 2016 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, по вул. А. Атинська, 35-а в Дніпровському районі м. Києва розміщено автомобільну заправну станцію дизельного та бензинового палива (далі - АЗСДБП), на якому проводиться роздрібна торгівля дизельним та бензиновим паливом.
ОСОБА_5 будучи директором ТОВ «ТАЙГЕР ОЙЛ» та відповідальним за загальне керівництво автозаправочної станції, відповідальним за прийом, облік, організацію зберігання та продаж нафтопродуктів на території АЗС ТОВ „ТАЙГЕР ОЙЛ” за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 35-а, з метою зменшення витрат АЗС та збільшення прибутку, реалізовує недоброякісне дизельне та бензинове пальне, (тобто підакцизний товар), виготовлене у невстановленому досудовим розслідуванням місці, та часі, невстановленим досудовим розслідуванням способом, та невстановленими досудовим розслідуванням особами.
Так, 09.02.2017 під час проведення огляду місця події, за адресою: м. Київ, вул. А. Атинська, 35-а, з металевого горизонтального наземного резервуару АЗС «ТАЙГЕР ОЙЛ», відібрано зразки рідини, а саме бензинового та дизельного пального, об'ємом по 3 літра кожного зразка, в пластикові 4 пляшки об'ємом, кожна по 1,5 літри, які в подальшому опломбовані, а саме: дві пляшки об'ємом по 1,5 літра кожна з дизельним паливом опломбовані пломбами № 2365887, №2365888, та опечатані печаткою «Для пакетів Дніпровське УП ГУНП у м. Києві», з підписами на ній понятих, та дві пляшки об'ємом по 1,5 літра кожна з бензином опломбовані пломбами № 2365889, №2365890, та опечатані печаткою «Для пакетів Дніпровське УП ГУНП у м. Києві», з підписами на ній понятих.
Згідно висновку експерта №574-17 від 31.03.2017 зразок бензину не відповідає вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови», за показниками масова частка сірки та об'ємна частка бензолу.
Зразок палива дизельного не відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» за показниками масова частка сірки та температура в спалаху в закритому тиглі.
Паливо, що представлено зразками не можна використовувати як автомобільне. їх використання становить загрозу для навколишнього середовища, здоров'я людей та автомобільної техніки.
Незаконно виготовлене дизельне паливо та бензин, тобто підакцизний товар, ОСОБА_5 реалізовував території АЗС ТОВ „ТАЙГЕР ОЙЛ” за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 35а.
Таким чином, ОСОБА_5 , вчинив кримінальні правопорушення передбачені ч.1 ст. 272, ч.1 ст. 204 КК України, тобто вчинив порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, що створило загрозу загибелі людей, та настання інших тяжких наслідків, а також незаконний збут незаконно виготовлених підакцизних товарів.
Обвинувальний акт надійшов до суду разом із угодою про визнання винуватості між підозрюваним та прокурором.
25 травня 2017 року між прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та підозрюваним ОСОБА_5 за участю захисника ОСОБА_4 було укладено угоду про визнання винуватості, згідно якої ОСОБА_5 беззастережно визнав свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 204 КК України.
Сторони узгодили покарання за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів громадян, а саме 3400 (три тисячі чотириста) гривень, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) гривень. На підставі ч. 1 ст. 70 КК України, за вчинення ОСОБА_5 ,кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 204 КК України, призначити покарання у розмірі однієї тисячі двохсот неоподаткованих мінімумів громадян, тобто 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень.
Відповідно до вимог ст. 469 КПК України угода про визнання вини між прокурором і підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у проваджені щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких кримінальних правопорушень, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.
Угода про визнання винуватості може ініціюватись в будь-який момент після повідомлення особі про підозру.
Згідно вимог ст. 474 КПК України якщо угоди досягнуто під час досудового розслідування, обвинувальний акт із підписаною між сторонами угодою невідкладно надсилається до суду. Розгляд щодо угоди проводиться судом під час підготовчого судового засідання за обов'язкової участі сторін угоди з повідомленням інших учасників судового провадження.
Суд вважає правильною кваліфікацію дій ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 204 КК України, як порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, що створило загрозу загибелі людей, та настання інших тяжких наслідків, а також незаконний збут незаконно виготовлених підакцизних товарів.
Враховуючи вищевикладене, заслухавши думку прокурора, який просив затвердити угоду про визнання винуватості, думку обвинуваченого ОСОБА_5 та його захисника які підтримали думку прокурора, вивчивши обвинувальний акт, перевіривши угоду про визнання винуватості, яка відповідає вимогам ч. 4 ст. 469, ст. 472 КПК України, з'ясувавши у обвинуваченого ОСОБА_5 , що він розуміє викладені в ч. 4 ст. 474 КПК України обставини, зокрема, те, що він має право на те, що прокурор зобов'язаний довести кожну обставину щодо кримінальних правопорушень, у вчиненні яких його обвинувачують та має такі права: мовчати, і факт мовчання не матиме для суду жодного доказового значення, мати захисника, у тому числі на отримання правової допомоги безоплатно у порядку та випадках, передбачених законом, або захищатись самостійно, допитати під час судового розгляду свідків обвинувачення, подати клопотання про виклик свідків і подати докази, що свідчать на його користь; наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 КПК України; характер обвинувачення, щодо якого він визнає себе винуватим; вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом, та переконавшись, що укладення даної угоди сторонами є добровільним, суд вважає за необхідне винести у даному провадженні вирок відносно ОСОБА_5 , яким затвердити угоду про визнання ним винуватості, визнати ОСОБА_5 винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 204 КК України за викладених у вироку обставин, та призначити узгоджену сторонами міру покарання, яка відповідає загальним засадам призначення покарання, передбаченим ст. 65 КК України, та санкціям ст. 272 ч. 1, ст. 204 ч. 1 КК України.
Суд визнає доведеною винуватість ОСОБА_5 у порушенні правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, що створило загрозу загибелі людей, та настання інших тяжких наслідків, а також незаконний збут незаконно виготовлених підакцизних товарів.
Відповідно до ст. 65 КК України при призначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, дані про особу обвинуваченого, його майновий стан, стан здоров'я.
Суд визнає пом'якшуючою покарання обставиною щире каяття обвинуваченого.
Обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено.
При призначенні остаточного покарання за сукупністю злочинів обвинуваченому, суд відповідно до ст. 70 КК України вважає за необхідне застосувати принцип поглинення менш суворого покарання більш суворим.
Запобіжних захід відносно обвинуваченого не обирався.
Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлений.
Витрати за проведення експертизи у кримінальному провадженні підлягають стягненню з обвинуваченого.
Питання про долю речових доказів підлягають вирішенню в порядку ст. 100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 314, 368, 472-475 КПК України, -
Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 25 травня 2017 року між прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та підозрюваним ОСОБА_5 за участю захисника ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42016101040000242 від 27.12.2016 року.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 204 КК України та призначити йому покарання:
-за ч. 1 ст. 272 КК України у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів громадян, а саме 3400 (три тисячі чотириста) гривень, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю;
-за ч. 1 ст. 204 КК України у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Відповідно до ст. 70 КК України призначити ОСОБА_5 остаточне покарання за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді штрафу у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів громадян, тобто 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень.
Стягнути з обвинуваченого ОСОБА_5 судові витрати за проведення судової пожежно-технічної експертизи у сумі 1484 грн. 30 коп. на користь держави.
Речові докази: модуль автомобільної заправної станції дизельно-бензиновим пальним (АЗСДБП) в складі металевого горизонтального наземного резервуару, безномерного, об'ємом 16,4 метрів кубічних, колонки заправної марки АЗТ «Славутич» заводський номер 1121, дизельного пального - 350 літрів, бензинового пального - 1170 літрів - залишити у володінні ТОВ «Еко Газ Трейдінг».
Вирок може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом 30 днів з дня проголошення.
Суддя: